Δημοσιονομική διόρθωση-ανάκτηση. Η αρχή της χρηστής διοίκησης δεν παρίσταται συμβατή με το καθεστώς των κοινοτικών χρηματοδοτήσεων, το οποίο προβλέπει την ανάληψη εκ μέρους του δικαιούχου συγκεκριμένων υποχρεώσεων και δεσμεύσεων, όπως αυτές έχουν αποτυπωθεί στην απόφαση ένταξης βάσει του ενωσιακού δικαίου καθώς και την ανάκτηση της χρηματοδότησης σε περίπτωση αθέτησής τους. Η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση πρόδηλης παραβίασης της κοινοτικής και εθνικής νομοθεσίας ως προς τους όρους καταβολής της χρηματοδότησης. Παραβίαση της εθνικής νομοθεσίας σχετικά με τις προϋποθέσεις υπαγωγής στο κρίσιμο πρόγραμμα. Απόρριψη της έφεσης.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Δημοσιονομικές διορθώσεις

Κατεβάστε το αρχείο

​Δημοσιονομική διόρθωση-ανάκτηση. Αντικείμενο των επαληθεύσεων είναι προεχόντως να βεβαιωθεί ότι η δηλωθείσα δαπάνη είναι πραγματική, τα προϊόντα ή οι υπηρεσίες έχουν παραδοθεί σύμφωνα με την απόφαση ένταξης, καθώς και ότι η πράξη και η δαπάνη είναι σύμφωνες με το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο. Μη επιλέξιμη η καταβολή αμοιβής σε μέλος της ερευνητικής ομάδας  διότι σύμφωνα με το Τεχνικό Παράρτημα της απόφασης χρηματοδότηση, η συμμετοχή του προβλεπόταν αμισθί. Το αίτημα για την εσωτερική μεταφορά κονδυλίων, με αύξηση μιας κατηγορίας δαπάνης κατά το ποσό των αδιαθέτων κονδυλίων μιας άλλης κατηγορίας, τελεί υπό τη προϋπόθεση της προηγούμενης έγκρισής της από την ΓΓΕΤ και θα πρέπει να τεκμηριώνεται η νομιμότητα και η σκοπιμότητα της μεταφοράς. Η απόρριψη δαπάνης ως μη επιλέξιμης, για την τυπική παράλειψη της ονομαστικής δήλωσης προσωπικού στο Τροποποιημένο Τεχνικό Παράρτημα, αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Αχρεωστήτως λαβόντες

Κατεβάστε το αρχείο

Δημοσιονομική διόρθωση για δαπάνες που κρίθηκαν οριστικά ως μη επιλέξιμες για το ΕΠ «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» ΕΣΠΑ 2007-2013. Στην αιτιολογία της δημοσιονομικής διόρθωσης πρέπει να αναφέρεται το αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέν ποσόν και η αιτία της επιστροφής αυτού. Ο ανάδοχος του έργου πληρώθηκε με ποσό σε βάρος πιστώσεων ΣΑΤΑ και όχι του λογαριασμού των χρηματοδοτήσεων ΕΣΠΑ. Αντίφαση ως προς την ορθότητα ή μη της διαδικασίας έκδοσης της απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης καθιστώντας πλημμελή την αιτιολογία. Αναπομπή του φακέλου στη Διοίκηση.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Δημοσιονομικές διορθώσεις

Κατεβάστε το αρχείο

Σχέδιο Σύμβασης Παραχώρησης, για την υλοποίηση του έργου «Μελέτη, Κατασκευή, Χρηματοδότηση, Λειτουργία, Συντήρηση και Εκμετάλλευση του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης (Β.Ο.Α.Κ.) στο τμήμα Χανιά- Ηράκλειο». Ως «Συμβατικό Αντάλλαγμα», ορίστηκε το παρεχόμενο με τη Σύμβαση Παραχώρησης στον Παραχωρησιούχο αποκλειστικό δικαίωμα εκμετάλλευσης του έργου παραχώρησης, σε συνδυασμό με την καταβολή της Χρηματοδοτικής Συμβολής Δημοσίου, της Χρηματοδοτικής Συμβολής Προαίρεσης και του δικαιώματος απόληψης, από τους χρήστες, των Διοδίων Τελών και, από το Δημόσιο, του Σκιώδους Διοδίου. Δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση, μεταξύ άλλων, ότι, σε περίπτωση ευδοκίμησης των εκκρεμών αιτήσεων ακύρωσης, που έχουν ασκηθεί κατά των οικείων Α.Ε.Π.Ο., θα πρέπει τα συμβαλλόμενα μέρη να συμμορφωθούν προς την τήρηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, εφόσον απαιτηθεί τροποποίηση του σχεδιασμού του έργου, προβαίνοντας, ενδεχομένως, σε τροποποίηση της Σύμβασης Παραχώρησης και των αντίστοιχων όρων αυτής

Κατηγορία:

Κατεβάστε το αρχείο

​Καταλογισμός στρατιωτικού ιατρού που αποχωρεί προώρως από την υπηρεσία. Χρόνος εξειδίκευσης νοείται μόνο ο χρόνος απόκτησης βασικής ειδικότητας και όχι τυχόν μετεκπαίδευση στο εξωτερικό, ακόμα και αν αυτή αφορά στο ίδιο επιστημονικό αντικείμενο.
H υποχρέωση παραμονής των αξιωματικών ιατρών για χρόνο διπλάσιο εκείνου της εκπαίδευσής τους στο εξωτερικό και μη προσμέτρηση του ως άνω διανυθέντος χρόνου για τη συμπλήρωση της αναλαμβανόμενης υποχρέωσης παραμονής στο στράτευμα και αφετέρου υποχρέωση καταβολής αποζημίωσης με βάση τον υπολειπόμενο χρόνο, σε περίπτωση πρόωρης αποχώρησης, δεν θίγουν την ανθρώπινη αξιοπρέπεια (άρθρο 2 παρ. 1 Συντ.), ούτε αντιβαίνουν στις συνταγματικές αρχές της ισότητας (άρθρο 4 παρ. 1 Συντ.), της ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας (άρθρο 5 παρ. 1 Συντ.), της απαγόρευσης άσκησης αναγκαστικής εργασίας (άρθρο 22 παρ. 4 Συντ.) και της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 Συντ.), καθώς και προς τις υπερνομοθετικής ισχύος διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 2 της ΕΣΔΑ και 1 του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη περί απαγόρευσης της αναγκαστικής εργασίας και περί προστασίας του δικαιώματος ελεύθερης επιλογής και αλλαγής επαγγέλματος. Η   υποχρέωση δε, καταβολής της αποζημίωσης δεν συνιστά ποινή ή εν γένει κύρωση επιβαλλόμενη σε βάρος του παραιτούμενου στρατιωτικού, διότι η θέσπιση της υποχρέωσης αυτής δεν έχει σκοπό τιμωρητικό, αλλά ο χαρακτήρας της είναι αποκαταστατικός της οικονομικής επιβάρυνσης που προκύπτει για το Δημόσιο από τη μη τήρηση της υποχρέωσης που είχε αναλάβει έναντι αυτού ο παραιτούμενος, να παραμείνει στο στράτευμα παρέχων τις υπηρεσίες του, ως οικονομικό αντιστάθμισμα της επένδυσης του Δημοσίου στο πρόσωπό του, προς παραγωγή εξειδικευμένου στρατιωτικού που, αν εκλείψει, η αντικατάστασή του είναι δυσχερής. Εν όψει του προεκτεθέντος αποκαταστατικού χαρακτήρα της αποζημίωσης, η επιβολή της δεν αντίκειται στις διατάξεις του άρθρου 1 του (πρώτου) Προσθέτου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ, που αποσκοπούν στην προστασία της περιουσίας του ατόμου.  Αντίθετη Μειοψηφία ως προς τον ισχυρισμό του αναιρεσείοντος ότι το τμήμα δεν εξέτασε εάν τηρήθηκε μια δίκαιη ισορροπία σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού της αποζημίωσης.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Προώρως αποχωρούντες στρατιωτικοί

Κατεβάστε το αρχείο

Ζήτημα εφαρμογής των διατάξεων των άρθρων 105 Εισ.Ν.Α.Κ. και 932 του Α.Κ σε έφεση σωρευμένη με αγωγή και παραβίασης του άρ.20 παρ. 1 Συντάγματος και 6 παρ. 1 της ΕΣΔΑ. Σε περίπτωση σώρευσης αγωγής με έφεση και γενομένης δεκτής της έφεσης παρέχεται πλήρης και αποτελεσματική, κατ’ άρθρα 20 παρ. 1 του Συντάγματος και 6 παρ. 1 της ΕΣΔΑ, δικαστική προστασία του συνταξιοδοτικού και των περιουσιακών δικαιωμάτων των συνταξιούχων του Δημοσίου, καθώς αναπλάθεται και αποκαθίσταται η νομιμότητα στη συνταξιοδοτική σχέση, δεν υφίσταται οτιδήποτε είχε πλήξει το επίδικο δικαίωμα, διασφαλίζοντας ως εκ τούτου και τα απορρέοντα από τη συνταξιοδοτική σχέση περιουσιακά δικαιώματά τους. Οι διατάξεις των άρθρων 20 παρ. 1 του Συντάγματος και 6 παρ. 1 της ΕΣΔΑ, δεν αποκλείουν στον κοινό νομοθέτη να θεσπίζει δικονομικές προϋποθέσεις για την παροχή προστασίας από τα δικαστήρια, εφόσον οι ρυθμίσεις αυτές συνάπτονται με τη λειτουργία των δικαστηρίων και με την ανάγκη αποτελεσματικής απονομής της δικαιοσύνης και δεν υπερβαίνουν τα όρια εκείνα πέραν των οποίων θα συνεπάγονταν την άμεση ή έμμεση κατάλυση του προστατευόμενου από τις διατάξεις αυτές ατομικού δικαιώματος παροχής δικαστικής προστασίας .

Κατηγορία:
• Συνταξιοδοτικές διαφορές
• Πολιτικοί συνταξιούχοι

Κατεβάστε το αρχείο

​Oριστικοποίηση συνταξιοδοτικών δεδομένων κατά την εφαρμογή της παρ. 5α του άρθρου 2 του ν.4151/2013 και ζητήμα εφαρμογής της αρχής δικαιολογημένης εμπιστοσύνης (κράτος δικαίου 25παρ.1Σ).Η μετά την άπρακτη πάροδο τριμήνου, κατά πλάσμα δικαίου, τεκμαιρόμενη σιωπηρή απόρριψη ένστασης που ασκήθηκε ενώπιον της Ε.Ε.Π.Κ.Σ. εξομοιώνεται με ρητή απορριπτική της ένστασης πράξη, με το χρονικό σημείο έναρξης της προθεσμίας άσκησης έφεσης κατ’ αυτής να είναι απολύτως προβλέψιμο και εξαρτώμενο όχι από τυχαία γεγονότα, αλλά από ενέργειες του ιδίου του δικαιούχου, καθότι προσδιορίζεται με βάση τον υπολογισμό της παρόδου τριμήνου από την υποβολή της ένστασης ενώπιον της Ε.Ε.Π.Κ.Σ.Σ. Σε περίπτωση που η προθεσμία άσκησης της έφεσης κατά της τεκμαιρόμενης μετά την πάροδο τριμήνου σιωπηρής απόρριψης της ένστασης είχε λήξει πριν από τη δημοσίευση του ν. 4151/2013 (29.4.2013), και τα συνταξιοδοτικά του δεδομένα οριστικοποιήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου, η υπόθεσή  δεν θεωρείται εκκρεμής ενώπιον της Ε.Ε.Π.Κ.Σ. ούτε εμπίπτουσα στις ρυθμίσεις της παρ. 5α του άρθρου 2 του ίδιου νόμου λόγω έλλειψης ρητής διάταξης που να επιτρέπει την επανάκριση οριστικώς περαιωθεισών συνταξιοδοτικών υποθέσεων. Δεν παραβιάζεται  η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, όταν τυχόν συμπληρωματικά ή πληροφοριακά έγγραφα  κατατίθενται ή κοινοποιούνται αντιστοίχως  όταν έχει ήδη εκπνεύσει η προθεσμία άσκησης της έφεσης κατά της τεκμαιρόμενης μετά την πάροδο τριμήνου σιωπηρής απόρριψης της ένστασης .

Κατηγορία:
• Συνταξιοδοτικές διαφορές

Κατεβάστε το αρχείο

Αναπτυξιακός Οργανισμός. Υλοποίηση έργου «ΒΙΟΚΛΙΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΤΟΥ ΠΑΡΑΛΙΑΚΟΥ ΜΕΤΩΠΟΥ ΤΗΣ ΑΚΤΗΣ ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΕΟΥΣ ΔΗΜΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ». Ουσιώδης μη νόμιμος όρος διακήρυξης περί υποχρεωτικής εκτέλεσης του συνόλου των εργασιών από τον προσφέροντα (ή από τον έναν συμμετέχοντα στην ένωση), καθώς σύμφωνα με την εξαιρετική διάταξη του άρθρου 78 παρ. 2 του ν. 4412/2016 (και το αντίστοιχο άρθρο 63 παρ. 2 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ) ο περιορισμός τους δικαιώματος των προσφερόντων να μετέχουν στο διαγωνισμό στηριζόμενοι στις ικανότητες τρίτων μπορεί να καμφθεί μόνον για ορισμένα (ποσοτικό κριτήριο) και κρίσιμα (ποιοτικό κριτήριο) καθήκοντα και όχι για το σύνολο του έργου. Οι εργασίες που περιλαμβάνονται στο αντικείμενο της σύμβασης (κατασκευή πεζοδρομίων, ποδηλατοδρόμων και ελεύθερων κοινόχρηστων χώρων με πράσινο) δεν παρουσιάζουν ιδιαιτερότητες που απαιτούν ικανότητα μη δυνάμενη να προκύψει ως άθροισμα της ελάσσονος ικανότητας περισσότερων οικονομικών φορέων. Μειοψηφία: Υφίσταται πλημμέλεια της διαγωνιστικής διαδικασίας, όμως, τούτη δεν κρίνεται ουσιώδης ενόψει των συγκεκριμένων πραγματικών δεδομένων της υπόθεσης.

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος
• Έργα

Κατεβάστε το αρχείο

Καταλογισμός υπολόγου. Μεταγενέστερη αθωωτική ποινική απόφαση. Η ρητή άρνηση της Διοίκησης να εξετάσει κατ’ ουσίαν το αίτημα του αναιρεσιβλήτου για επανεξέταση του γενομένου σε βάρος του καταλογισμού, ύστερα από αθωωτική ποινική απόφαση, στερείται εκτελεστού χαρακτήρα εφόσον το εκδόν όργανο δεν προέβη σε νέα κατ’ ουσίαν έρευνα της υπόθεσης. Η δε ασκηθείσα έφεση πρέπει, εξ αυτού του λόγου, να απορριφθεί ως απαράδεκτη.Εφόσον ο νόμος δεν ορίζει το αντίθετο, η διοίκηση δεν είχε υποχρέωση να εξετάσει τα υποβληθέντα νέα στοιχεία ούτε να ανακαλέσει την καταλογιστική της απόφαση, καθόσον είχε εκπνεύσει η προθεσμία προσβολής της προς ανάκληση καταλογιστικής. Η προσβληθείσα άρνηση της Διοίκησης είναι εντός των ορίων της διακριτικής ευχέρειας για ανάκληση της (αρχικής) καταλογιστικής απόφασης, χωρίς να πάσχει ακυρότητας και να γεννάται εξ αυτού ζήτημα αναπομπής της υπόθεσης στη διοίκηση, προκειμένου να εξετάσει το σχετικό αίτημα.Αντίθετη μειοψηφία – Τεκμήριο αθωότητας. Η καταλογίζουσα αρχή οφείλει να επιληφθεί εκ νέου της υπόθεσης, συνεκτιμώντας την αθωωτική απόφαση του ποινικού δικαστηρίου και να εκφέρει αιτιολογημένη κρίση ως προς την ουσία του αιτήματος του καταλογισθέντος για επανεξέταση της υπόθεσής του. Η σχετική δε παράλειψη ή άρνηση της διοίκησης συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Αστική ευθύνη

Κατεβάστε το αρχείο

Δημοσιονομική διόρθωση. Παραβίαση αρχής προστασίας δικαιολογημένης εμπιστοσύνης. Πρόγραμμα οικονομικής κεφαλαιουχικής ενίσχυσης στα πλαίσια του οποίου έγιναν δεκτά τα δικαιολογητικά που υπέβαλε η αναιρεσείουσα, σύμφωνα με τους όρους της σχετικής προκήρυξης, η οποία συνιστούσε το κανονιστικό πλαίσιο του επίμαχου προγράμματος που δέσμευε τους επενδυτές. Μεταγενέστερη διευκρινιστική Οδηγία-εσωτερικό έγγραφο της Διοίκησης, η οποία το πρώτον απαίτησε πρόσθετο δικαιολογητικό απευθυνόμενη στα όργανα ελέγχου, η οποία δεν προκύπτει ότι περιελήφθη στην προκήρυξη, ούτε ότι ήταν εκ των προτέρων γνωστή στους ενδιαφερομένους. Κατά παράβαση της αρχής προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης εκδόθηκε απόφαση δημοσιονομικής διόρθωσης αναφέροντας ως νόμιμη αιτία αυτής την παράβαση όρων και προϋποθέσεων της οικείας προκήρυξης αναφορικά με την αξιολόγηση υποκριτηρίου, λόγω μη προσκόμισης του ως άνω πρόσθετου δικαιολογητικού. Αντίθετη μειοψηφία.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Δημοσιονομικές διορθώσεις

Κατεβάστε το αρχείο