ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ
Νομολογία
Απόφαση 1307/2024 Έβδομο Τμήμα
Παρέμβαση – Τεκμηρίωση σκοπιμότητας Προμήθειας
Παρέμβαση – Τεκμηρίωση σκοπιμότητας Προμήθειας
Προμήθεια συσσιτίου Μονάδων και Υπηρεσιών του Στρατού Ξηράς (ΣΞ). Ανοικτός διεθνής ηλεκτρονικός διαγωνισμός. Στερούνται εννόμου συμφέροντος παρέμβασης όσοι, αν και συμμετείχαν σε δημόσιο διαγωνισμό, δεν κατέστησαν αντισυμβαλλόμενοι της αναθέτουσας αρχής, είτε διότι η προσφορά τους απορρίφθηκε σε κάποιο στάδιο του διαγωνισμού είτε διότι κατατάχθηκαν σε σειρά μειοδοσίας επόμενη της πρώτης και δεν κηρύχθηκαν ανάδοχοι. Απαίτηση τεκμηρίωσης της σκοπιμότητας της προμήθειας προς διασφάλιση της αξιοπιστίας και αποτελεσματικότητας των διαδικασιών ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων. Πρέπει να αναφέρονται συγκεκριμένα στοιχεία που έλαβαν υπόψη οι αναθέτουσες αρχές για τον προσδιορισμό των αναγκών τους, καθώς, επίσης, να τεκμηριώνεται ο προϋπολογισμό της εν λόγω προμήθειας. Τούτο ανάγεται σε στοιχείο της ωριμότητας της σύμβασης, η έλλειψη του οποίου συνιστά ουσιώδη πλημμέλεια. Ρητή πρόβλεψη της διακήρυξης περί ενδεικτικών και μη δεσμευτικών ποσοτήτων και δυνατότητας μονομερούς αυξομείωσης αυτών εντός των ορίων της προϋπολογισθείσας δαπάνης. Εν προκειμένω η αναθέτουσα αρχή έχει τηρήσει την ανωτέρω απαίτηση.- Κατηγορία:
- Προσυμβατικός έλεγχος
- Προμήθειες
Απόφαση 1195/2024 Έβδομο Τμήμα
Τίτλος: Σφάλματα κατά τη διαδικασία ανάθεσης Έργου – Επανάληψη διαγωνιστικής διαδικασίας – Μη ουσιώδης νομική πλημμέλεια
Τίτλος: Σφάλματα κατά τη διαδικασία ανάθεσης Έργου – Επανάληψη διαγωνιστικής διαδικασίας – Μη ουσιώδης νομική πλημμέλεια
Περίληψη: Αναθέτουσα Αρχή Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας (ΓΕΑ). Διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού. Κατά την εξέταση ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς, η Επιτροπή διαπίστωσε λάθη αποτύπωσης των ποσών του προϋπολογισμού του έργου στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα οικονομικής προσφοράς του ΕΣΗΔΗΣ. Επανάληψη της διαδικασίας ανάθεσης του διαγωνισμού από το σημείο που εμφιλοχώρησε το σφάλμα και δημοσίευση νέας περίληψης της διακήρυξης. Η αναθέτουσα αρχή, εφόσον διαπιστωθούν σφάλματα ή παραλείψεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης, αντί να ματαιώσει τον διαγωνισμό, έχει τις ακόλουθες δυνατότητες διαζευκτικά: 1) να ακυρώσει μερικώς την διαδικασία, 2) να αναμορφώσει ανάλογα το αποτέλεσμά της, 3) να αποφασίσει την επανάληψη της διαδικασίας από το σημείο που εμφιλοχώρησε το σφάλμα ή η παράλειψη. Εν προκειμένω εφαρμόστηκε μια διαδικασία εν τοις πράγμασι και με αποτελέσματα ματαίωσης και επαναπροκήρυξης διαγωνισμού, χωρίς, όμως, να έχουν τηρηθεί οι σχετικές διατυπώσεις, κατά παράβαση των θεμελιωδών αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης. Ωστόσο, το Τμήμα κρίνει ότι η ανωτέρω πλημμέλεια δεν παρίσταται, στην παρούσα υπόθεση, ουσιώδης.
- Κατηγορία:
- Προσυμβατικός έλεγχος
- Έργα
Απόφαση 966/2024 Τέταρτο Τμήμα
Αγωγή πρώην Καθηγητών Τ.Ε.Ι. για περικοπές στις συντάξεις τους δυνάμει του άρθρου πρώτου παράγραφος Β υποπαράγραφος Β.3 και παράγραφος Γ υποπαράγραφος Γ.1 περίπτωση 21 του ν. 4093/2012. Παραδεκτώς η αγωγή στρέφεται κατά του Ελληνικού Δημοσίου.
Αγωγή πρώην Καθηγητών Τ.Ε.Ι. για περικοπές στις συντάξεις τους δυνάμει του άρθρου πρώτου παράγραφος Β υποπαράγραφος Β.3 και παράγραφος Γ υποπαράγραφος Γ.1 περίπτωση 21 του ν. 4093/2012. Παραδεκτώς η αγωγή στρέφεται κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Πρόσθετη και εις ολόκληρον ευθύνη του e-ΕΦΚΑ. Προϋποθέσεις ομοδικίας εναγόντων. Σύμφωνα και με τα κριθέντα με τη 1277/2018 απόφαση της Ολομέλειας, οι διατάξεις της ανωτέρω υποπαραγράφου Β.3 αντίκεινται προς τις ρυθμίσεις των άρθρων 2 παρ. 1, 4 παρ. 1 και 5 και 25 παρ. 1 και 4 του Συντάγματος και τις από αυτά απορρέουσες αρχές της ισότητας των πολιτών ενώπιον του νόμου και των δημοσίων βαρών, της αναλογικότητας, καθώς και προς την απορρέουσα από την συνταγματική θεσμική εγγύηση του ειδικού συνταξιοδοτικού καθεστώτος των δημοσίων λειτουργών, υπαλλήλων και στρατιωτικών (άρθρα 16, 21 παρ. 3, 22 παρ. 2, 23 παρ. 2 εδ. β, 29, 45, 73 παρ. 2, 80, 87 επ., 103 και 104 του Συντάγματος σε συνδυασμό με τα άρθρα 2 παρ.1, 5 παρ.1, 25 παρ.1 και 17 του Συντάγματος) αρχή της αναλογίας σύνταξης και αποδοχών ενεργείας. Μη νόμιμες οι αντίστοιχες περικοπές, κατά το μέρος που αφορούν το χρονικό διάστημα από 1.7.2013 έως 10.6.2015. Νόμω αβάσιμες οι αξιώσεις για το χρονικό διάστημα από 11.6.2015 έως και 30.6.2015, κατά τα κριθέντα και με τη 1975/2021 απόφαση της Ολομέλειας, αφού καταλαμβάνονται από το αποσβεστικό αποτέλεσμα του άρθρου 33 του ν. 4734/2020. Συναπορριπτέο τυγχάνει και το παρεπόμενο αίτημα της αγωγής για τόκους επιδικίας (αντίθετη μειοψηφία). Σύμφωνα και με όσα έχουν κριθεί με τη 1854/2019 απόφαση της Ολομέλειας, οι διατάξεις της περίπτωσης 21 της ανωτέρω υποπαραγράφου Γ.1, με τις οποίες αναπροσαρμόστηκε (μειώθηκε) και η σύνταξη των εναγόντων, αντίκεινται σε υπέρτερης τυπικής ισχύος διατάξεις. Προδικαστική απόφαση για να προσδιοριστεί το ύψος της σχετικής μείωσης για τους ενάγοντες και εάν τους καταβλήθηκαν και σε ποιο ύψος, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 15 του ν.4575/2018 και της κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου αυτού εκδοθείσας 170285/0092/5.12.2018 κ.υ.α., οι διαφορές σύνταξης για το χρονικό διάστημα από 1.1.2015 έως 31.12.2016. Τοκογονία από την επίδοση της αγωγής (άρθρο 21 του Δ/τος της 21/6/ - 10/7/1944 «Περί κώδικος των νόμων περί δικών του Δημοσίου» και ήδη άρθρο 45 του ν. 4607/2019). Αβάσιμο το αίτημα για έναρξη της τοκογονίας από το πρότερο χρονικό σημείο της ημερομηνίας που κάθε παρακράτηση επί της μηνιαίας σύνταξης κατέστη απαιτητή. Απορριπτέο το αίτημα να αναγνωρισθεί η υποχρέωση του εναγομένου να καταβάλλει στο μέλλον τις συντάξεις των εναγόντων χωρίς τις επίμαχες μειώσεις.
- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
Απόφαση 965/2024 Τέταρτο Τμήμα
Αγωγή πρώην πολιτικού υπαλλήλου λόγω παράνομης (όπως κρίθηκε με προηγούμενη απόφαση επί έφεσης) απόρριψης του αιτήματός της για τον κανονισμό της σύνταξής της από το χρόνο τερματισμού της υπαλληλικής της σχέσης. Με το άρθρο 60 παρ. 1 εδ.
Αγωγή πρώην πολιτικού υπαλλήλου λόγω παράνομης (όπως κρίθηκε με προηγούμενη απόφαση επί έφεσης) απόρριψης του αιτήματός της για τον κανονισμό της σύνταξής της από το χρόνο τερματισμού της υπαλληλικής της σχέσης. Με το άρθρο 60 παρ. 1 εδ. α΄ του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (π.δ. 166/2000 και ήδη π.δ. 169/2007), θεσπίζεται χρονικός περιορισμός ως προς την αναδρομή των οικονομικών αποτελεσμάτων των εκτελεστών πράξεων των αρμόδιων οργάνων της συνταξιοδοτικής διοίκησης, με τις οποίες κανονίζεται ή αναπροσαρμόζεται σύνταξη. Αφετηρία του χρονικού σημείου (dies a quo) της τριετούς αναδρομής αποτελεί η πρώτη του μήνα έκδοσης της ακυρούμενης ή μεταρρυθμιζόμενης, με την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου πράξης, με την οποία η συνταξιοδοτική διοίκηση παρά τον νόμο δεν αναγνώρισε την ένδικη συνταξιοδοτική αξίωση (με όριο το χρόνο θεμελίωσης του σχετικού συνταξιοδοτικού δικαιώματος ή, σε περίπτωση λήψης τρίμηνων αποδοχών, το χρόνο λήξης της καταβολής αυτών) και όχι ο χρόνος έκδοσης των αποφάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά την άσκηση της δικαιοδοσίας του, ούτε ο χρόνος έκδοσης της πράξης, με την οποία η συνταξιοδοτική διοίκηση συμμορφώνεται σε σχετική απόφαση του Δικαστηρίου. Φύση αποζημιωτικής αγωγής. Η αγωγή δεν κωλύεται από το άρθρο 60 παρ. 1 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων, το οποίο περιορίζει μόνο τον χρόνο της αναδρομικής καταβολής συντάξεων, αλλά δεν αίρει τον παράνομο χαρακτήρα της άρνησης της συνταξιοδοτικής διοίκησης να κανονίσει ή να αναπροσαρμόσει στο προσήκον ύψος τη σύνταξη συνταξιούχου του Δημοσίου από τον χρόνο που συνέτρεξαν οι νόμιμες προϋποθέσεις γέννησης του σχετικού δικαιώματος, ούτε αποκλείει τη διεκδίκηση από τον συνταξιούχο της ζημίας.
- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
Απόφαση 937/2024 Μείζων Ολομέλεια
Συνταξιούχοι βουλευτές.Υποβολή προδικαστικού ερωτήματος στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου αν κατά την ορθή έννοια των διατάξεων των άρθρων 4 παρ. 1 και 55 του ν.
Συνταξιούχοι βουλευτές.Υποβολή προδικαστικού ερωτήματος στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου αν κατά την ορθή έννοια των διατάξεων των άρθρων 4 παρ. 1 και 55 του ν. 4387/2016, στον νέο δημόσιο ασφαλιστικό φορέα (ΕΦΚΑ και ήδη e- ΕΦΚΑ) εντάσσονται ή όχι και οι βουλευτές που είχαν εκλεγεί πριν από την θέση σε ισχύ του ν. 4093/2012 και την από 1.1.2013 μεταβολή του συστήματος των βουλευτικών συντάξεων και εν γένει οι βουλευτές που εμπίπτουν στις διατάξεις του ν.δ/τος 99/1974, καθώς και οι προς αυτούς εξομοιούμενοι. Επί θετικής απάντησης, περαιτέρω ερώτημα για τρόπο υπολογισμού των συντάξεων των βουλευτών που εμπίπτουν στο ν.δ. 99/1974 και των προς αυτούς εξομοιούμενων. Εάν γίνει δεκτό ότι οι συνταξιούχοι βουλευτές κατ’ αρχήν εμπίπτουν στο πλαίσιο απονομής συνταξιοδοτικών παροχών του ν. 4387/2016 περαιτέρω ερωτήματα για τους βουλευτές που έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα υπό την ισχύ του ν.δ/τος 99/1974 και συμπληρώνουν το όριο ηλικίας καταβολής της σύνταξής τους μετά την δημοσίευση του ν. 4387/2016, για τους βουλευτές που έχουν υποβάλει αίτηση συνταξιοδότησης πριν από την δημοσίευση του τελευταίου αυτού νόμου και γενικά αν οι συντάξεις των βουλευτών που πληρούν τους όρους καταβολής της σύνταξης μετά την θέση σε ισχύ του ν. 4387/2016, πρέπει να υπολογίζονται με βάση το νέο σύστημα κανονισμού συντάξεων, ήτοι σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 6 παρ. 1 β και γ, 7, 8 και 94 παρ. 2 αυτού, ανεξαρτήτως του χρόνου θεμελίωσης του δικαιώματος και υποβολής της αίτησης συνταξιοδότησης.
- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
Απόφαση 932/2024 Ελάσσων Ολομέλεια
Δημοσιονομική διόρθωση - Αρχή προστασίας δικαιολογημένης εμπιστοσύνης – Αρχή αναλογικότητας.
Δημοσιονομική διόρθωση - Αρχή προστασίας δικαιολογημένης εμπιστοσύνης – Αρχή αναλογικότητας.
Τουριστική εγκατάσταση. Αρχή προστασίας δικαιολογημένης εμπιστοσύνης. Αν μετά την εκτέλεση του επενδυτικού σχεδίου διαπιστωθεί ότι αυτό δεν θα έπρεπε να χαρακτηρισθεί επιλέξιμο, η αναζήτηση της ενωσιακής συγχρηματοδότησης πρέπει να επιβληθεί εις βάρος του φορέα ή των φορέων που τυχόν δεν άσκησαν τις δέουσες κατά νόμο αρμοδιότητες ελέγχου και εποπτείας. Αρχή αναλογικότητας. Κατά την επιβολή του μέτρου ελέγχονται η φύση και η σοβαρότητα της παρατυπίας, ο περιορισμένος ή συστηματικός της χαρακτήρας, ο βαθμός επίδρασης της παρατυπίας στο εν γένει έργο και τους στόχους του, καθώς και οι απώλειες των διατεθέντων πόρων. Κατά την επιβολή διορθώσεων, τα ποσά της συνδρομής, των οποίων ζητείται η επιστροφή πρέπει να μην είναι δυσαναλόγως υψηλά σε σχέση με τις διαπραχθείσες παρατυπίες. Το Δικαστήριο κρίνει ότι η ανάκτηση του συνολικού ποσού της επιχορήγησης είναι μη νόμιμη ως αντικείμενη στην αρχή της αναλογικότητας. Περιορισμός του ύψους της δημοσιονομικής διόρθωσης. Μειοψηφία: Η πληθώρα και σοβαρότητα των παρατυπιών που κρίθηκαν βάσιμες δικαιολογούν απολύτως την επιβολή ολικής δημοσιονομικής διόρθωσης- Κατηγορία:
- Δημοσιονομική Ευθύνη
- Δημοσιονομικές διορθώσεις
Απόφαση 931/2024 Ολομέλεια
Καταλογισμός «πόθεν έσχες» εφοριακού – Μη υπόχρεου σε δήλωση περιουσιακής κατάστασης. Έλεγχος περιουσιακής κατάστασης και υπαλλήλων που δεν είναι υπόχρεοι προς υποβολή δήλωσης περιουσιακής κατάστασης.
Καταλογισμός «πόθεν έσχες» εφοριακού – Μη υπόχρεου σε δήλωση περιουσιακής κατάστασης. Έλεγχος περιουσιακής κατάστασης και υπαλλήλων που δεν είναι υπόχρεοι προς υποβολή δήλωσης περιουσιακής κατάστασης.
Έλεγχος περιουσιακής κατάστασης και υπαλλήλων που δεν είναι υπόχρεοι προς υποβολή δήλωσης περιουσιακής κατάστασης. Περιπτώσεις που διενεργείται ο έλεγχος. Προβλέφθηκε η επέλευση ιδίων συνεπειών τόσο για τους υπόχρεους σε ετήσια δήλωση, όσο και για τους μη υπόχρεους υπαλλήλους. Ο καταλογισμός μπορεί να ανατρέξει και σε προγενέστερο της ισχύος του επίμαχου νόμου χρόνο. Η ρύθμιση αυτή δεν αντιβαίνει σε συνταγματική ή σε υπερεθνικής τάξεως διάταξη. Ο καταλογισμός επιβάλλεται από την ανεξάρτητη δικαστική εξουσία (Ελεγκτικό Συνέδριο) και κατόπιν τήρησης της κατ’ αντιμωλίαν διαδικασίας, στην οποία διασφαλίζονται τα δικαιώματα προηγούμενης ακρόασης και δικαστικής προστασίας του διαδίκου. Η ως άνω ρύθμιση δεν αντιβαίνει ούτε σε αρχές του ποινικού δικαίου. Μη εφαρμογή φορολογικών διατάξεων περί ανάλωσης κεφαλαίων προηγούμενων ετών. Μειοψηφία: Η αρμόδια αρχή πρέπει προηγουμένως να έχει διερευνήσει και διαπιστώσει, αν το καταλογιστέο σε βάρος του περιουσιακό όφελος συνδέεται αιτιωδώς με την εκμετάλλευση της θέσης του στο Υπουργείο Οικονομικών.- Κατηγορία:
- Δημοσιονομική Ευθύνη
- Πόθεν έσχες
Απόφαση 854/2024 Πέμπτο Τμήμα
Σύνταξη κατά μεταβίβαση επιζώντος συζύγου θανόντος ασφαλισμένου ή συνταξιούχου του Δημοσίου. Αναγκαίος όρος η συμπλήρωση τριετούς ή πενταετούς διάρκειας έγγαμης συμβίωσης. Συνταγματικότητα ρύθμισης.
Σύνταξη κατά μεταβίβαση επιζώντος συζύγου θανόντος ασφαλισμένου ή συνταξιούχου του Δημοσίου. Αναγκαίος όρος η συμπλήρωση τριετούς ή πενταετούς διάρκειας έγγαμης συμβίωσης. Συνταγματικότητα ρύθμισης. Κρίσιμος για την ιδιότητα του αποβιώσαντος ως ασφαλισμένου ή συνταξιούχου ο χρόνος του θανάτου του, ανεξαρτήτως αν είχε την ιδιότητα αυτή κατά τον χρόνο τέλεσης του γάμου. Η διαφοροποίηση ως προς την ελάχιστη απαιτούμενη διάρκεια του έγγαμου βίου μεταξύ διαφορετικών κατηγοριών συνταξιούχων του Δημοσίου δεν αντίκειται στην αρχή της ισότητας.
Έφεση κατά πράξης απορριπτικής αίτησης κανονισμού σύνταξης κατά μεταβίβαση σε χήρα αποβιώσαντος στρατιωτικού συνταξιούχου, με την αιτιολογία ότι δεν συμπληρώθηκε η απαιτούμενη πενταετία από την ημερομηνία γάμου έως την ημερομηνία θανάτου του συζύγου της. Η προϋπόθεση της συμπλήρωσης τριετούς ή πενταετούς διάρκειας έγγαμης συμβίωσης έως τον επελθόντα θάνατο του ασφαλισμένου ή του συνταξιούχου, ως αναγκαίος όρος για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού κατά μεταβίβαση δικαιώματος υπέρ του επιζώντος συζύγου θανόντος ασφαλισμένου ή συνταξιούχου του Δημοσίου είναι, εφόσον δεν αποκτήθηκε κατά τον γάμο τέκνο, δεν αντίκειται σε συνταγματικές ή υπερνομοθετικής ισχύος διατάξεις. Η ιδιότητα του αποβιώσαντος ως ασφαλισμένου ή συνταξιούχου, που συναρτάται με την προϋπόθεση της τριετούς ή πενταετούς διάρκειας, αντίστοιχα, του έγγαμου βίου, είναι αυτή που φέρει ο αποβιώσας κατά το χρόνο θανάτου του και, συνεπώς, πρέπει να θεωρηθεί κάποιος συνταξιούχος, εάν κατά τον χρόνο του θανάτου του ήταν δικαιούχος σύνταξης, έστω και αν δεν είχε την ιδιότητα αυτή κατά τον χρόνο τέλεσης του γάμου. Κρίση ότι η θεσπισθείσα διαφοροποίηση της συνταξιοδοτικής μεταχείρισης των επιζώντων συζύγων στρατιωτικών συνταξιούχων, που εξακολουθούν να υπάγονται στο συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου, έναντι των επιζώντων συζύγων συνταξιούχων, που εντάχθηκαν στο καθεστώς του e-ΕΦΚΑ, αναφορικά με την ελάχιστη απαιτούμενη διάρκεια του έγγαμου βίου, δεν αντίκειται στην κατ’ άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος αρχή της ισότητας, καθόσον οι πρώτοι, ως παθόντες εξαιτίας της υπηρεσίας, δεν τελούν υπό τις αυτές συνθήκες με τους επιζώντες συζύγους των λοιπών κατηγοριών συνταξιούχων του Δημοσίου που εντάχθηκαν στο καθεστώς του e-ΕΦΚΑ. Απορρίπτει την έφεση.- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
Απόφαση 806/2024 Τρίτο Τμήμα
Έφεση πολιτικού συνταξιούχου κατά τροποποίησης της αρχικής πράξης κανονισμού σύνταξής του, με την οποία αναπροσαρμόσθηκε (μειώθηκε) η σύνταξή του αναδρομικά από την ημερομηνία έναρξης πληρωμής αυτής, με βάση τις αποδοχές του Προϊσταμένου Διεύθυνσης, αντί εκείνων του Προϊσταμένου
Έφεση πολιτικού συνταξιούχου κατά τροποποίησης της αρχικής πράξης κανονισμού σύνταξής του, με την οποία αναπροσαρμόσθηκε (μειώθηκε) η σύνταξή του αναδρομικά από την ημερομηνία έναρξης πληρωμής αυτής, με βάση τις αποδοχές του Προϊσταμένου Διεύθυνσης, αντί εκείνων του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης, με βάση τις οποίες είχε αρχικά συνταξιοδοτηθεί, επειδή η απόφαση επιλογής και τοποθέτησής του σε θέση Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης ακυρώθηκε με απόφαση του ΣτΕ. Στο πλαίσιο της υποχρέωσης συμμόρφωσής της προς τις δικαστικές αποφάσεις, η Διοίκηση υποχρεούται όχι μόνο να θεωρήσει ανίσχυρη και μη υφισταμένη στο νομικό κόσμο την ακυρωθείσα διοικητική πράξη, αλλά και να προβεί σε θετικές ενέργειες για την αναμόρφωση της νομικής κατάστασης, η οποία προέκυψε αμέσως ή εμμέσως από την πράξη αυτή, ανακαλώντας ή τροποποιώντας τις εν τω μεταξύ εκδοθείσες πράξεις ή εκδίδοντας νέες με αναδρομική ισχύ, προκειμένου να αποκαταστήσει τα πράγματα στη θέση στην οποία θα βρίσκονταν, εάν εξαρχής δεν είχε εκδοθεί η ακυρωθείσα πράξη ή δεν είχε λάβει χώρα η ακυρωθείσα παράλειψη. Δεδικασμένο από τη ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ ως προς το κύρος διοικητικής πράξης, που έχει προσβληθεί ενώπιόν του. Το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν έχει εξουσία να εκφέρει διαφορετική κρίση, λόγω και της λειτουργικής συνέχειας της υπαλληλικής με τη συνταξιοδοτική σχέση, όσον αφορά τον αναδρομικό επαναπροσδιορισμό του ύψους της σύνταξης. Ακόμη και μετά την πάροδο μακρού χρόνου, δεν γεννώνται ζητήματα αντίθεσης προς τις αρχές της χρηστής διοίκησης ή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης ή άλλης συνταγματικής τάξης αρχή. Η έλλειψη υπαιτιότητας στο πρόσωπο του συνταξιούχου δεν ασκεί έννομη επιρροή κατά τον αναδρομικό επανακανονισμό της σύνταξής του ούτε μπορεί να περιορίσει τα αποτελέσματα αυτής της τροποποιητικής συνταξιοδοτικής πράξης, μεταβάλλοντας το χρονικό σημείο στο οποίο ανατρέχει η νέα συνταξιοδοτική του κατάσταση, αλλά μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο στο στάδιο προσβολής της σχετικής καταλογιστικής πράξης περί ανάκτησης των αχρεωστήτως ληφθέντων ποσών σύνταξης. Μειοψηφία: στις περιπτώσεις που η ακυρωθείσα κατ’ επίκληση δικαστικής ακύρωσης πράξη υπηρεσιακής εξέλιξης επιδρά στη νομιμότητα ήδη εκδοθείσας και από ικανού χρόνου εφαρμοζόμενης πράξης κανονισμού σύνταξης, επιβάλλοντας τη μερική τροποποίησή της, οι αντανακλαστικές συνταξιοδοτικές συνέπειες μείωσης της σύνταξης πρέπει να επέρχονται (εν όψει των συνταγματικών αρχών της ασφάλειας δικαίου, της σαφήνειας, της προβλεψιμότητας, της προστατευόμενης εμπιστοσύνης και της αναλογικότητας, αλλά και των εν τω μεταξύ ήδη διαμορφωθεισών για τον καλόπιστο συνταξιούχο πραγματικών συνθηκών) από τον χρόνο έκδοσης της τροποποιητικής συνταξιοδοτικής πράξης και όχι αναδρομικά από τον χρόνο αποχώρησης του συνταξιούχου από την ενεργό υπηρεσία. Απορρίπτει την έφεση.
- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
Πράξη 483/2024 Ζ' Κλιμάκιο
Δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ των ΟΑΣΑ ΑΕ και ΚΤΕΛ ΝΟΜΟΥ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ, με αντικείμενο την «Παροχή υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών σε αστικά λεωφορεία στη Δυτική Αττική» για το χρονικό διάστημα από 1.1.2025 έως 28.4.2025, υπό τον διαλαμβανόμενο στο σκεπτικό της παρ
Δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ των ΟΑΣΑ ΑΕ και ΚΤΕΛ ΝΟΜΟΥ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ, με αντικείμενο την «Παροχή υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών σε αστικά λεωφορεία στη Δυτική Αττική» για το χρονικό διάστημα από 1.1.2025 έως 28.4.2025, υπό τον διαλαμβανόμενο στο σκεπτικό της παρούσας όρο (βλ. σκέψη 16).
- Κατηγορία:
- Προσυμβατικός έλεγχος
- Έργα
