Δημοσιονομική διόρθωση και ανάκτηση στο πλαίσιο του προγράμματος «Ενίσχυση Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους τομείς μεταποίησης, τουρισμού, εμπορίου – υπηρεσιών». Ο ιδιώτης-επενδυτής με την έγκριση του επενδυτικού του σχεδίου εντάσσεται σε ένα σύστημα δημόσιας χρηματοδότησης (από εθνικούς και ενωσιακούς πόρους) στο πλαίσιο του οποίου επιβάλλεται σε αυτόν, ως τελικού αποδέκτη της ενίσχυσης, αυτοτελής υποχρέωση λογοδοσίας. Παραβίαση ουσιωδών  ορών χρηματοδότησης, με συνέπεια να μην επιτευχθεί εν συνόλω το φυσικό αντικείμενο και ο σκοπός της χορηγηθείσας ενίσχυσης, γεγονός που δικαιολογεί την επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης για το σύνολο της ληφθείσας χρηματοδότησης. Η έκδοση της προσβαλλομένης αποτελεί νομίμως επιβαλλόμενο μέτρο αποκαταστατικού χαρακτήρα. Απόρριψη των προβαλλόμενων λόγων περί αρχής αναλογικότητας και αρχής της.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Δημοσιονομικές διορθώσεις

Κατεβάστε το αρχείο

Έφεση κατά καταλογιστικής πράξης από Οικονομικούς Επιθεωρητές του Υπουργείου Οικονομικών εις βάρος Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού. Οι διατάξεις του ν.δ/τος 1264/1942 και του ν. 2343/1995 απονέμουν στους Οικονομικούς Επιθεωρητές αρμοδιότητα για τη διενέργεια ελέγχων στις δημόσιες εν γένει διαχειρίσεις (δημοσίου, ν.π.δ.δ. και ο.τ.α), καθώς και για τον καταλογισμό των οικείων υπολόγων, σε περίπτωση διαπίστωσης ελλείμματος σε αυτές. Δεν καταλογίζεται νομίμως το νομικό πρόσωπο, στους κόλπους του οποίου ανέπτυξε διαχειριστική δράση ο υπόλογος (φυσικό πρόσωπο) - ή ο μετ΄αυτού συνευθυνόμενος -, δοθέντος ότι δεν είναι το νομικό πρόσωπο που ασκεί διαχείριση, αλλά τα φυσικά πρόσωπα (δημόσιοι υπάλληλοι ή λειτουργοί) τα οποία συγκροτούν τα κατά νόμο όργανα διοίκησης αυτού (μονομελή ή συλλογικά), αναμειγνύονται στην διαχείριση αυτού και ενεργούν διαχειριστικές πράξεις για λογαριασμό του. Μη νομίμως με την προσβαλλόμενη πράξη καταλογίσθηκε το νομικό πρόσωπο του Δήμου με το ποσό, που αντιστοιχεί στη ζημία που φέρεται ότι επήλθε στο Δημόσιο από τη μη απόδοση σε αυτό παρακρατηθεισών υπέρ αυτού κρατήσεων, καθώς ο ίδιος ο Δήμος δεν δύναται να θεωρηθεί υπόλογος διαχειριστής των ως άνω κρατήσεων και συνεπώς να καταστεί υπεύθυνος για την αποκατάσταση της ζημίας αυτής. Καταλογιστική απόφαση που εκδίδεται από όργανο, το οποίο δεν έχει εκ του νόμου τέτοια αρμοδιότητα, είναι ακυρωτέα. Στην έρευνα της νομιμότητας και του κύρους της καταλογιστικής απόφασης, στην οποία προβαίνει και αυτεπαγγέλτως το Δικαστήριο επιλαμβανόμενο έφεσης κατ΄ αυτής, περιλαμβάνεται και η έρευνα της αρμοδιότητας του καταλογίσαντος οργάνου. Δέχεται την έφεση.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Αστική ευθύνη

Κατεβάστε το αρχείο

​Αίτηση αναστολής της επισπευδόμενης εις βάρος του αιτούντος e-Ε.Φ.Κ.Α. διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης, λόγω της μη τήρησης της οριζόμενης από τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 4 του ν. 3068/2002 προδικασίας, ήτοι διότι δεν επιδόθηκε εξήντα (60) ημέρες πριν από την έναρξη της διαδικασίας αυτής η προς εκτέλεση απόφαση του Τμήματος στον εκπρόσωπο του ως άνω αρμοδίου για την πληρωμή της απαίτησης ν.π.δ.δ. Δεκτή η αίτηση.

Κατηγορία:
• Συνταξιοδοτικές διαφορές

Κατεβάστε το αρχείο

Εν Συμβουλίω διαδικασία (άρθ. 91 ν. 4700/2020). Αποζημιωτική αξίωση στρατιωτικού συνταξιούχου. Ευθύνη του εναγομένου προς αποκατάσταση της ζημίας που υπέστη ο ενάγων λόγω παράνομης μη αναπροσαρμογής από τη συνταξιοδοτική διοίκηση των συντάξιμων αποδοχών του βάσει των διατάξεων περί μισθολογικών προαγωγών των νόμων 2838/2000 και 3016/2002. 
Συντρέχουν στην υπό κρίση αγωγή οι προϋποθέσεις για την εξέταση αυτής από το Συμβούλιο του άρθρου 91 του ν.4700/2020, δεδομένου ότι με αυτήν τίθεται νομικό ζήτημα περί εφαρμογής των διατάξεων των νόμων 2838/2000 και 3016/2002 στους στρατιωτικούς συνταξιούχους, το οποίο έχει επιλυθεί με πάγια νομολογία της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕλΣυν Ολ 814/2004). Απαράδεκτη η διεύρυνση των υποκειμένων της δίκης καθώς και του αντικειμένου αυτής με υπόμνημα. Σύμφωνα με τα Πρακτικά της 14ης Γενικής Συνεδρίασης της 22ας Ιουνίου 2022,  το Δικαστήριο,  σε Συμβούλιο, διαπιστώνει την ύπαρξη του ουσιαστικού δικαιώματος του ενάγοντος σε αποζημίωση και με το διατακτικό της απόφασης αναθέτει στη Συνταξιοδοτική Διοίκηση την εκκαθάριση της δικαιούμενης αποζημίωσης εντός εύλογης προθεσμίας. Απορριπτέο τυγχάνει το αίτημα για την καταβολή  οικογενειακού επιδόματος σε ποσοστό 10% επί των δικαιούμενων διαφορών συντάξεων, καθώς κατά το επίδικο χρονικό διάστημα η καταβολή του εν λόγω επιδόματος ρυθμιζόταν αποκλειστικά από τις διατάξεις των άρθρων 11 του ν.3205/2003 και  1 παρ.12 του ν.3234/2004. Δέχεται νομική βάση της αγωγής.

Κατηγορία:
• Συνταξιοδοτικές διαφορές
• Στρατιωτικοί συνταξιούχοι

Κατεβάστε το αρχείο

Εν Συμβουλίω διαδικασία εκδίκασης αγωγής (άρθ. 91 ν. 4700/2020). Αποζημιωτική αξίωση στρατιωτικού συνταξιούχου λόγω μη ορθής εφαρμογής από τη συνταξιοδοτική διοίκηση των διατάξεων των νόμων 2838/2000 και 3016/2002. Συμπλήρωση του χρόνου παραγραφής των αξιώσεων του ενάγοντος. Συνυπολογισμός αναστολών λόγω COVID -19.
Προϋποθέσεις εκδίκασης αγωγής στρατιωτικού συνταξιούχου σε Συμβούλιο (άρθ. 91 του ν. 4700/2020). Συμπλήρωση του χρόνου παραγραφής των αξιώσεων του ενάγοντος. Κρίση ότι η παραγραφή των αξιώσεων εκκίνησε από την επομένη της παρόδου των 30ημερών (βλ. το προϊσχύον καθεστώς  - άρθρο 108 Α του π.δ. 1225/1981) από την επίδοση απόφασης επί εφέσεως και συμπληρώθηκε σε χρόνο προγενέστερο της επίδοσης της αγωγής στο Ελληνικό Δημόσιο συνυπολογιζομένων των αναστολών λόγω των ειδικών διατάξεων για την προστασία της δημόσιας υγείας από τον κίνδυνο περαιτέρω διασποράς του κορωνοϊού αλλά και του χρονικού διαστήματος των έξι μηνών, μετά την παύση της αναστολής κατ’ άρθρο 257 του Αστικού Κώδικα. Απορρίπτει την αγωγή.

Κατηγορία:
• Συνταξιοδοτικές διαφορές
• Στρατιωτικοί συνταξιούχοι

Κατεβάστε το αρχείο

Υπόλογοι δήμων – δημοτικός ταμίας – εκκαθαριστής – η αφαίρεση των κρατήσεων από το καταβλητέο σε δικαιούχο ποσό, λαμβάνει χώρα κατά το αυτοτελές στάδιο της εκκαθάρισης της δαπάνης – οριοθέτηση ευθύνης δημοτικού ταμία για παράνομες εκταμιεύσεις (νομιμότητα εντελλομένης δαπάνης, υπέρβαση ορίων πίστωσης, πληρότητα δικαιολογητικών που συνοδεύουν το ένταλμα, νομότυπο υπογραφής του εντάλματος, ταυτότητα εισπράττοντος με τον κατά το ένταλμα δικαιούχο)  - αν το έλλειμμα προκλήθηκε από ενέργεια του εκκαθαριστή την οποία ο ταμίας δεν υποχρεούτο ούτε εδικαιούτο να ελέγξει, τότε υπεύθυνος του ελλείμματος είναι ο εκκαθαριστής και όχι ο ταμίας.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Αχρεωστήτως λαβόντες

Κατεβάστε το αρχείο

Τεκμηρίωση κριτηρίου τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας – Υποχρεωτική εμπειρία εκτέλεσης σύμβασης σε φορέα του Δημοσίου
Ανάπλαση Αθλητικών Εγκαταστάσεων. Προγραμματική Σύμβαση ΟΤΑ με Αναπτυξιακό Οργανισμό. Ευρεία διακριτική ευχέρεια αναθετουσών αρχών να ορίσουν τις απαιτήσεις που, κατά την κρίση τους, διασφαλίζουν ότι οι προσφέροντες διαθέτουν τις απαιτούμενες τεχνικές και επαγγελματικές ικανότητες για την εκτέλεσή της σύμβασης σε κατάλληλο επίπεδο ποιότητας. Η ευχέρειά τους, όμως, αυτή δεν είναι απεριόριστη, καθόσον όλες οι τιθέμενες απαιτήσεις πρέπει να συνδέονται και να τελούν σε αναλογία προς το αντικείμενο της υπό ανάθεση σύμβασης. Τυχόν περιορισμοί στην πρόσβαση στον διαγωνισμό πρέπει να δικαιολογούνται από επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος και να αποδεικνύεται ότι ο σκοπός για τον οποίο θεσπίστηκαν δεν θα μπορούσε να επιτευχθεί εξίσου αποτελεσματικά με λιγότερο περιοριστικό για την ανάπτυξη του ανταγωνισμού τρόπο. Όρος διακήρυξης, ο οποίος, χωρίς επίκληση σοβαρού λόγου δημοσίου συμφέροντος, συναρτά την παραδεκτή συμμετοχή στη διαγωνιστική διαδικασία από τη συνδρομή εμπειρίας σε φορείς του δημοσίου τομέα και μόνο, περιορίζει υπέρμετρα τον ελεύθερο ανταγωνισμό και αντίκειται στις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος
• Προμήθειες

Κατεβάστε το αρχείο

Αντιπλημμυρικά έργα – Διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης
Έβρος. Πυρκαγιές 2023. Κήρυξη περιοχών σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Έργα εντός του Προγράμματος Προστασίας Δασών-Antinero II του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ).  Η προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης συνιστά παρέκκλιση από τον κανόνα της διεξαγωγής διαγωνιστικής διαδικασίας. Τούτη επιτρέπεται μόνο στις περιοριστικά προβλεπόμενες εξαιρετικές περιπτώσεις, οι οποίες πρέπει να ερμηνεύονται συσταλτικά. Η ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης εξαιτίας απρόβλεπτων γεγονότων δεν παρέχει διακριτική ευχέρεια στην αναθέτουσα αρχή να επιλέξει μη διαγωνιστική διαδικασία άνευ άλλου τινός. Εν προκειμένω, δεν συντρέχουν οι απαιτούμενες από τις οικείες διατάξεις προϋποθέσεις. Με την ελεγχόμενη σύμβαση επιδιώκεται μια ιδιαιτέρως εκτεταμένη παρέμβαση, στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και μακροπρόθεσμου σχεδιασμού για την κατασκευή αντιπλημμυρικών έργων, με σκοπό τη μόνιμη, διαρκή και πάγια προστασία της περιοχής. Μειοψηφία: Η ελεγχόμενη σύμβαση αποσκοπεί στην άμεση ανάθεση του έργου για την αποφυγή περαιτέρω επιβάρυνσης της περιοχής σε περίπτωση βροχόπτωσης.

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος
• Έργα

Κατεβάστε το αρχείο

​​Προσφυγή αναθεώρησης. Εννοιολογικά στοιχεία της σύμβασης παραχώρησης υπηρεσιών Δεν συνιστά, καταρχήν, σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών η σύμβαση για την αγορά ή τη μίσθωση γης, υφιστάμενων κτισμάτων ή άλλων ακινήτων. Στην περίπτωση, όμως, που από τη διακήρυξη ή τις άλλες πράξεις της διαγωνιστικής διαδικασίας προκύπτει ότι παρ’ όλον που προκηρύσσεται ως εκμίσθωση δημοσίου ακινήτου, αποσκοπεί στην οργάνωση και διαχείριση μιας υπηρεσίας και έχει ως αντικείμενο (ή ως κύριο αντικείμενο, επί μικτής σύμβασης) την διά της εκμεταλλεύσεως του ακινήτου αυτού παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών σε τρίτους επωφελούμενους, η ανάθεση αυτή παροχής υπηρεσιών αποτελεί σύμβαση παραχώρησης υπηρεσίας, εφόσον πληρούνται και οι λοιπές προϋποθέσεις, ήτοι θεσπίζονται ειδικές απαιτήσεις για τις παρεχόμενες από τον ανάδοχο υπηρεσίες ως προς το περιεχόμενο και τον τρόπο παροχής τους, οι οποίες καθορίζονται από την αναθέτουσα αρχή, το αντάλλαγμα για τον ανάδοχο συνίσταται αποκλειστικά ή εν μέρει στην οικονομική εκμετάλλευση των παραχωρούμενων υπηρεσιών, στην είσπραξη δηλαδή εσόδων από τους τρίτους-χρήστες των υπηρεσιών και η παραχώρηση συνεπάγεται την εκ μέρους του ανάληψη του σύμφυτου με την εκμετάλλευση επιχειρηματικού κινδύνου Συμβάσεις, με τις οποίες παραχωρείται το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης δημοτικού ακινήτου προς τον σκοπό άσκησης οικονομικής φύσης δραστηριοτήτων, όπως η παροχή σε τρίτους ωφελούμενους υπηρεσιών στάθμευσης, οι οποίες υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις που καθορίζονται από την αναθέτουσα αρχή, με αντάλλαγμα την καταβολή από τους ωφελούμενους προκαθορισμένου αντιτίμου συνιστούν συμβάσεις παραχώρησης υπηρεσιών κατά την έννοια του ν. 4413/2016. Για τον χαρακτηρισμό μίας σύμβασης ως σύμβασης παραχώρησης δεν είναι αναγκαίο το αντικείμενο της παραχωρούμενης υπηρεσίας να συνιστά «δημόσια υπηρεσία», υπό την έννοια της παροχής της για την ικανοποίηση ζωτικών αναγκών των επωφελούμενων από αυτήν. Απορρίπτει την προσφυγή αναθεώρησης.

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος
• Υπηρεσίες

Κατεβάστε το αρχείο

Πολιτικός συνταξιούχος (τέως δικαστικός λειτουργός) – Αγωγή άρθρου 105 ΕισΝ.Α.Κ. - µειώσεις άρθρων 1 παρ. 10 του ν. 4024/2011, 1 του ν. 4051/2012, της υποπαραγράφου Β.3 της παραγράφου Β του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 και του άρθρου 13 του ν. 4387/2016 – παθητική νοµιµοποίηση Ελληνικού.
∆ηµοσίου (και) µετά την υπαγωγή των πολιτικών συνταξιούχων στον Ε.Φ.Κ.Α. – 164/2015 και 1/2018 αποφάσεις Ειδικού ∆ικαστηρίου άρθρου 88 Συντάγµατος

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Αστική ευθύνη

Κατεβάστε το αρχείο