Το Ελεγκτικό Συνέδριο συμμετείχε στο 1ο Σεμινάριο Ανάπτυξης Ικανοτήτων-Δεξιοτήτων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ανώτατων Ελεγκτικών Θεσμών (First EUROSAI Capacity Building Seminar) που διοργανώθηκε στη Βαρσοβία στις 14 και 15 Οκτωβρίου 2025, με τις εξής θεματικές ενότητες: 

1.Η εφαρμογή του αναθεωρημένου προτύπου ISSAI 140 (Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας Ελέγχου). 

2.Η χρήση της απλής γλώσσας για την παροχή ποιότητας και τη διευκόλυνση της επικοινωνίας.

3.Προσέγγιση και χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης στο έργο των Ανώτατων Ελεγκτικών Θεσμών.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εκπροσώπησαν ο Προϊστάμενος Τμήματος της Υπηρεσίας Επιτρόπου “Ποιότητα  Ελέγχων” κ. Πρόδρομος Χατζηιωαννίδης και η κ. Σοφία Κετζετζόγλου, Ελέγκτρια στην Υπηρεσία αυτή. 

Η συμμετοχή του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε τέτοιου είδους πρωτοβουλίες αντανακλά το σταθερό του προσανατολισμό προς τη συνεχή βελτίωση της ποιότητας των ελέγχων, την ενίσχυση της διαφάνειας, την προσαρμογή του στις σύγχρονες διεθνείς προκλήσεις και την διαρκή αναβάθμιση του ελεγκτικού του έργου. 

 Το Ελεγκτικό Συνέδριο συμμετείχε στην ιδρυτική συνάντηση  της νέας ομάδας εργασίας για τη μετανάστευση, η οποία θα λειτουργεί στο πλαίσιο της Επιτροπής Επαφών των Ανώτατων Ελεγκτικών Θεσμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών στον έλεγχο των διαδικασιών που σχετίζονται με τη μετανάστευση.

Κατά τη συνάντηση, που διοργανώθηκε από το Ισπανικό Ελεγκτικό Συνέδριο (Tribunal de Cuentas) και πραγματοποιήθηκε στη Μαδρίτη στις 7 και 8 Οκτωβρίου 2025, το Ελεγκτικό Συνέδριο εκπροσώπησε ο κ. Εμμανουήλ Καλαϊντζής, Εισηγητής και η κ. Αικατερίνη Καμαράδου, Επίτροπος. 

Στη συνάντηση συζητήθηκαν θέματα, όπως η διαφύλαξη των εθνικών και ευρωπαϊκών συνόρων, η ενσωμάτωση των μεταναστών στην κοινωνία, τα κενά στην αγορά εργασίας και οι ευκαιρίες απασχόλησης για τους μετανάστες. 

Η συμμετοχή του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιβεβαιώνει τον προσανατολισμό του στην ενίσχυση της διαφάνειας και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης σε τομείς μείζονος ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος. Η συνεργασία μεταξύ των Ανώτατων Οργάνων Ελέγχου είναι καθοριστική για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων και τη βελτίωση της λογοδοσίας προς όφελος των πολιτών.

Ολοκληρώθηκε η 23η Ετήσια Συνάντηση της Ομάδας Εργασίας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ανώτατων Ελεγκτικών Θεσμών για τον Περιβαλλοντικό Έλεγχο (EUROSAI WGEA), η οποία πραγματοποιήθηκε στην Μπρατισλάβα της Σλοβακίας από τις 7 έως τις 10 Οκτωβρίου 2025. 

Η θεματική της 23ης Ετήσιας Συνάντησης ήταν ο άξονας: «Κλίμα – Νερό – Βιοποικιλότητα: Κίνδυνοι, Σχέσεις και Προκλήσεις». Στο πλαίσιο αυτό, οι συμμετέχοντες Ανώτατοι Ελεγκτικοί Θεσμοί κλήθηκαν να ανταλλάξουν ελεγκτικές στρατηγικές και αποτελέσματα. 

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εκπροσώπησε ο Εισηγητής του Ελεγκτικού Συνεδρίου Νικόλαος Γαρδελάκης, ο οποίος παρουσίασε τους ολοκληρωθέντες και εν εξελίξει θεματικούς ελέγχους που αφορούν: 

Τη λειτουργία των μονάδων αφαλάτωσης στις νησιωτικές περιοχές (Έκθεση Ελέγχου 5/2021). 

Τη διαχείριση της ανακύκλωσης των στερεών αστικών αποβλήτων (Έκθεση Ελέγχου 6/2022). 

Την παρακολούθηση των απωλειών κατά τη διαχείριση ύδατος στα δίκτυα διανομής. 

Την παρακολούθηση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα και την προστασία του κοινού από την ατμοσφαιρική ρύπανση. 

Η Ομάδα Εργασίας ιδρύθηκε το 1999 με στόχο την προώθηση ενός πνεύματος συνεργασίας για τη διευκόλυνση της διάχυσης γνώσης και εμπειρίας μεταξύ των Ανώτατων Ελεγκτικών Θεσμών κατά τη διενέργεια περιβαλλοντικών ελέγχων. 

Την Πέμπτη, 2 Οκτωβρίου 2025, αντιπροσωπεία από βουλευτές και στελέχη της Εθνοσυνέλευσης της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, συνοδευόμενη από την Πρέσβειρα του Βιετνάμ στην Ελλάδα, καθώς και στελέχη του Ανωτάτου Ελεγκτικού Θεσμού του Βιετνάμ (State Audit Office of Viet Nam), πραγματοποίησαν εθιμοτυπική επίσκεψη στο  Ελεγκτικό Συνέδριο, με σκοπό την ανταλλαγή απόψεων και τη διερεύνηση των προοπτικών για νέες πρωτοβουλίες και δυνατότητες μελλοντικής συνεργασίας. 

Τον επικεφαλής της αποστολής κ. Nguyen Duc Hai, Αντιπρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης και τον Αναπληρωτή Γενικό Ελεγκτή του Ανωτάτου Ελεγκτικού θεσμού του Βιετνάμ κ. Doan Anh Tho και τα λοιπά μέλη της αντιπροσωπείας, υποδέχθηκε η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου κ. Σωτηρία Ντούνη.

Στα λοιπά μέλη της αντιπροσωπείας του Βιετνάμ περιλαμβάνονταν επίσης οι κκ.: 

Pham Thi Thu Huong, Πρέσβειρα του Βιετνάμ στην Ελλάδα

Nguyen Minh Son, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Οικονομίας και Οικονομικών της Εθνοσυνέλευσης

Nguyen Phuong Tuan, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης

Pham Dinh Toan, Βουλευτής, Μόνιμος Αντιπρόεδρος του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Πρόεδρος του Kοινοβουλευτικού Oμίλου Φιλίας Ελλάδας - Βιετνάμ

Tran Viet Anh, εκτελεστικό μέλος της Επιτροπής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης

Phan Thai Binh, Βουλευτής, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Da Nang

Nguyen Tao, Βουλευτής της Κοινοβουλευτικής Αντιπροσωπείας της Επαρχίας Lam Dong, Μέλος της Επιτροπής του Εθνικού Κοινοβουλίου για τις Λαϊκές Αναφορές και την Εποπτεία

Από την πλευρά του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρόντες ήταν:

Ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας κ. Σταμάτιος Πουλής, οι Αντιπρόεδροι κκ. Μαρία Βλαχάκη και Δημήτριος Πέππας, η Σύμβουλος κ. Άννα Παπαπαναγιώτου και ο Εισηγητής κ. Εμμανουήλ Καλαϊντζής.

Οι εκπρόσωποι του Βιετνάμ επεσήμαναν την ανάγκη σύσφιγξης των διμερών σχέσεων και ανταλλαγής τεχνογνωσίας στον τομέα του ελέγχου, αντλώντας βέλτιστες πρακτικές από τη 200ετή εμπειρία του Ελληνικού Ελεγκτικού Συνεδρίου και δήλωσαν την πρόθεσή τους για τη συνέχιση του διαλόγου προς περαιτέρω εμβάθυνση της συνεργασίας.

Η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου ευχαρίστησε τα μέλη της αντιπροσωπείας του Βιετνάμ για την παρουσία τους στο Ελληνικό Ελεγκτικό Συνέδριο και συμφώνησε για την συνέχιση του διαλόγου στο μέλλον μεταξύ των δύο Ανωτάτων Ελεγκτικών Θεσμών. 

Την Τρίτη, 23 Σεπτεμβρίου 2025, πραγματοποιήθηκε στο Ωδείο Αθηνών συνέδριο με θέμα: «Δικαιοσύνη: Θεμέλιο Ανάπτυξης & Ευημερίας», Προτάσεις για μια Δικαιοσύνη που υπηρετεί τον πολίτη, στηρίζει την οικονομία και ενισχύει την εμπιστοσύνη στους θεσμούς, το οποίο συνδιοργανώθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας, τον Άρειο Πάγο, το Ελεγκτικό Συνέδριο, την Εισαγγελία του Αρείου Πάγου, τον Σύλλογο Ελλήνων Βιομηχάνων, τον Σύνδεσμο Δικηγορικών Εταιρειών Ελλάδος και το Εθνικό και  Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών. 

Το Συνέδριο, που συγκέντρωσε κορυφαίους εκπροσώπους από τον χώρο της Δικαιοσύνης, της Πολιτείας, της Ακαδημαϊκής Κοινότητας, των Επιχειρήσεων και των ΜΜΕ, εστίασε στον κρίσιμο ρόλο της Δικαιοσύνης στην κοινωνική συνοχή και στην οικονομική ανάπτυξη, καθώς και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στη Δικαιοσύνη. 

Με στόχο την προώθηση ενός πιο αποτελεσματικού και γρήγορου συστήματος Δικαιοσύνης, το Ελεγκτικό Συνέδριο συμμετείχε με τους εκπροσώπους του σε κεντρικά πάνελ συζητήσεων.  

Οι ομιλητές από το Ελεγκτικό Συνέδριο ήταν: 

Η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κ. Σωτηρία Ντούνη: Συμμετείχε στο πάνελ «Η Εμπιστοσύνη ως Νέο Κεφάλαιο Ανάπτυξης & Ευημερίας», όπου συζητήθηκε πώς το Κράτος, οι Δικαστές, οι Επιχειρήσεις, οι Νομικοί και τα Πανεπιστήμια μπορούν να συνεργαστούν για την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου.  

Η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρουσίασε τις δράσεις του Δικαστηρίου για την καλύτερη και ταχύτερη επιτέλεση του έργου του και στη δευτερολογία της παρουσίασε τις προτάσεις της για τη βελτίωση της απονομής της Δικαιοσύνης και της ενδυνάμωσης της εμπιστοσύνης των πολιτών σε αυτήν. Ως προς το ελεγκτικό έργο του Δικαστηρίου, τόνισε ότι πρόθεσή της αποτελεί η εντατικοποίηση των κατασταλτικών ελέγχων στους Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, ενώ, ως προς το δικαιοδοτικό έργο κάλεσε τη συνταξιοδοτική Διοίκηση να θέσει φίλτρα για τη μείωση των υποθέσεων που άγονται στο Δικαστήριο και να υπάρχει συμμόρφωση στις αποφάσεις του Δικαστηρίου. Τέλος, τόνισε ότι το επόμενο βήμα του Δικαστηρίου είναι η εισαγωγή της τεχνητής νοημοσύνης για τη μηχανική ανάγνωση των δικογράφων. 

Ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο, κ. Σταμάτιος Πουλής: Συμμετείχε στο πάνελ: «Κτίζοντας ένα Σταθερό και Λειτουργικό Νομοθετικό Σύστημα», εστιάζοντας στη πολυνομία, την κακή νομοθέτηση και τους τρόπους καταπολέμησης του φαινομένου.  

Ο Αντιπρόεδρος Ελεγκτικού Συνεδρίου, κ. Δημήτριος Πέππας, Εκπρόσωπος Τύπου: Συμμετείχε στο πάνελ: «Δικαιοσύνη και Media», όπου αναλύθηκε η σχέση μεταξύ Δικαιοσύνης και ΜΜΕ. 

Ο Σύμβουλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κ. Κωνσταντίνος Εφεντάκης: Συμμετείχε στο πάνελ: «Εκτέλεση και Συμμόρφωση: Η Τελική Πρόκληση», συζητώντας τρόπους διασφάλισης της εκτέλεσης των δικαστικών αποφάσεων και της συμμόρφωσης με τις συστάσεις  του Δικαστηρίου επί των ελεγκτικών πορισμάτων. 

Ο Σύμβουλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κ. Κωνσταντίνος Κρέπης: Συμμετείχε στο πάνελ: «Ο αντίκτυπος της Δικαιοσύνης στην Οικονομία και την Ανταγωνιστικότητα», εξετάζοντας τον ρόλο της Δικαιοσύνης στην οικονομική ανάπτυξη και ανταγωνιστικότητα. 

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα και τις εργασίες του Συνεδρίου, επισκεφθείτε την ιστοσελίδα https://synedriodikaiosini.gr/. Το συνέδριο είναι διαθέσιμο στο κανάλι του Δικαστηρίου στο YouTube.  

Το Ελεγκτικό Συνέδριο και η Αρχή Λογοδοσίας των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων (UAE Accountability Authority - UAEAA) υπέγραψαν στις 25 Σεπτεμβρίου 2025 Μνημόνιο Συνεργασίας, εγκαινιάζοντας μια νέα περίοδο στενότερης συνεργασίας με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας, της ακεραιότητας και της δημόσιας λογοδοσίας. 

H Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου κ. Σωτηρία Ντούνη, και η Α.Ε., ο Πρόεδρος της Αρχής Λογοδοσίας των ΗΑΕ,  κ. Humaid Abushibs υπέγραψαν Μνημόνιο Συνεργασίας στην έδρα του Δικαστηρίου στην Αθήνα. Το Μνημόνιο αποσκοπεί στην προαγωγή της συνεργασίας μεταξύ των δύο Ανώτατων Ελεγκτικών Θεσμών, τόσο σε διμερές επίπεδο όσο και στο πλαίσιο του Διεθνούς Οργανισμού Ανώτατων Ελεγκτικών Θεσμών (INTOSAI), του οποίου αμφότεροι είναι μέλη.  

Οι βασικοί τομείς συνεργασίας περιλαμβάνουν: 

Μεθοδολογίες, διαδικασίες και πρακτικές Ελέγχου Δημόσιου Τομέα.  

Δημοσιονομικός έλεγχος, έλεγχος επιδόσεων και έλεγχος συμμόρφωσης.  

Εργαλεία και τεχνικές Ελέγχου Συστημάτων Πληροφορικής και πλαισίων ψηφιακής διακυβέρνησης.  

Καινοτομία και χρήση τεχνολογίας στον τομέα του ελέγχου.  

Συστήματα διακυβέρνησης και θεσμική διαχείριση κινδύνων.  

Εκπαίδευση και ανάπτυξη επαγγελματικών ικανοτήτων του προσωπικού των δύο θεσμών. 

Στην τελετή υπογραφής παρόντες ήταν επίσης : 

Αντιπροσωπεία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αποτελούμενη από τους κκ.: Δημήτριο Πέππα, Αντιπρόεδρο, Άννα Παπαπαναγιώτου, Σύμβουλο και  Εμμανουήλ Καλαϊντζή, Εισηγητή. 

Ο πρέσβης των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων (ΗΑΕ) στην Ελλάδα Dr. Ali Obaid Ali Al-Dhaheri, και η Επικεφαλής Πολιτικών Υποθέσεων, Μέσων Ενημέρωσης και Δημόσιας Διπλωματίας κ. Mahra Al Shayei. 

Στις 6 Σεπτεμβρίου 2025, η Αντιπροέδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου Ευαγγελία - Ελισσάβετ Κουλουμπίνη, εκπροσώπησε με επιτυχία το Δικαστήριο στην 89η Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης (Περίπτερο 12 του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Τεχνητής Νοημοσύνης). Στο πάνελ της συζήτησης με τίτλο: « Πως ο ψηφιακός μετασχηματισμός της Δικαιοσύνης αναβαθμίζει την ποιότητά της και την εμπιστοσύνη των πολιτών προς αυτή», που διοργάνωσε η Κοινωνία της Πληροφορίας, μετείχαν, εκτός από την προαναφερόμενη δικαστική λειτουργό, οι Υπουργοί: Δικαιοσύνης, κ. Γ. Φλωρίδης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Τεχνητής Νοημοσύνης, κ. Δ. Παπαστεργίου, ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Θεσσαλονίκης, κ. Δ. Φινοκαλιώτης και ο Διευθύνων Σύμβουλος της Κοινωνίας της Πληροφορίας, κ. Σ. Ασθενίδης.   

Η κα Κουλουμπίνη μίλησε για τις κοσμογονικές εξελίξεις στο τομέα της τεχνητής νοημοσύνης με την εμφάνιση ιδιαίτερα εξελιγμένων συστημάτων, ικανών να εκτελούν και τις πλέον απαιτητικές διεργασίες, τα οποία μεταβάλλουν άρδην το σκηνικό στην εφαρμογή και στην ερμηνεία της νομικής επιστήμης.   

Η Αντιπρόεδρος υπογράμμισε ότι: “Το  Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (Ο.Π.Σ.) του Ελεγκτικού Συνεδρίου ανήκει στο Υποέργο 1 (Λειτουργική Ενότητα 1) του συνολικού έργου  «Ψηφιακός Μετασχηματισμός του τομέα της Δικαιοσύνης του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας για την Ελλάδα 2.0» και είναι ιδιαίτερα εξελιγμένο με διαλειτουργικότητες, που το καθιστούν ιδιαίτερα παραγωγικό για την επιτέλεση του έργου των δικαστών και των δικαστικών υπαλλήλων του Δικαστηρίου. Το Ελεγκτικό Συνέριο έχει υποβάλει ήδη 23 αιτήματα διαλειτουργικότητας με Ο.Π.Σ. άλλων φορέων μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Από αυτά   16 (ποσοστό 70%) έχουν ήδη έγκριση πιλοτικής λειτουργίας. Σημαντική επίσης είναι και η δημιουργία Ψηφιακού Φακέλου, που θα δημιουργείται για κάθε έργο, που εκκινεί, είτε δικαιοδοτικό, είτε ελεγκτικό, ο οποίος θα εξασφαλίσει την διαφάνεια και την αιτιολογία, που απαιτείται, κατά την χρήση της τεχνητής νοημοσύνης. Η ιχνηλασιμότητα της όλης διαδικασίας, η οποία εκκινείται για κάθε έργο του Δικαστηρίου, θα εξασφαλίσει τους διακριτούς ρόλους των χρηστών και τις αντίστοιχες ευθύνες του κάθε χρήστη αυτοτελώς. Καθείς θα είναι υπόλογος για τις ψηφιακές του πράξεις. Το ιδιαίτερα σημαντικό αυτό έργο, στο οποίο καλούνται όλοι να εκπαιδευθούν για την πλήρη εφαρμογή του, θα λειτουργήσει παραγωγικά με την έναρξη του δικαστικού έτους 2025-2026, ενώ η άσκηση του δικαιώματος προαίρεσης, που προβλέπεται, θα ολοκληρωθεί τον Μάιο του έτους 2026”. 

Την Παρασκευή, 8 Αυγούστου 2025, πραγματοποιήθηκε η ορκωμοσία τεσσάρων νέων δικαστικών λειτουργών στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Η τελετή έλαβε χώρα στην αίθουσα της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, παρουσία της Προέδρου και των μελών της Ολομέλειας.  

Οι νέοι δόκιμοι Εισηγητές είναι οι εξής: 

Δημόκριτος Σταυρουλάκης 

Γεώργιος Δαμίγκος 

Βασιλική Αυγερινού 

Ευθυμία Γόντικα  

Η Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου κα Σωτηρία Ντούνη καλωσόρισε τους νέους δικαστές στην οικογένεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου και τους ευχήθηκε καλή επιτυχία στα νέα τους καθήκοντα. Στην προσφώνησή της η Πρόεδρος τόνισε τον ιδιαίτερο ρόλο, που καλούνται να διαδραματίσουν οι νέοι δικαστές και, παράλληλα, εξέφρασε την πεποίθησή της ότι, εφοδιασμένοι με το στέρεο γνωστικό υπόβαθρο και τις δεξιότητες, που απέκτησαν κατά την εκπαίδευσή τους στην Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών και με την εμπειρία που θα αποκτήσουν με την αγαστή συνεργασία με τους λοιπούς δικαστικούς λειτουργούς, θα ανταποκριθούν με απόλυτη επάρκεια, ακεραιότητα, υπευθυνότητα και αφοσίωση στις απαιτήσεις του λειτουργήματός τους. 

Το Ελεγκτικό Συνέδριο συμμετείχε στις εργασίες της 29ης Συνόδου Αντιπρυτάνεων Οικονομικών και Ανάπτυξης, η οποία πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της 109ης Συνόδου Πρυτάνεων Ελληνικών Πανεπιστημίων, στις 9 Ιουλίου 2025. Το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο εκπροσώπησε η Σύμβουλος κ. Θεολογία Γναρδέλλη, η οποία παρουσίασε εισήγηση με θέμα: «Ο έλεγχος των Προγραμματικών Συμβάσεων των Α.Ε.Ι. από το Ελεγκτικό Συνέδριο – Θεσμικό πλαίσιο και προκλήσεις». 

Κατά την εισήγησή της, η κ. Θ. Γναρδέλλη ανέπτυξε το συνταγματικό και νομοθετικό πλαίσιο, που διέπει τον προσυμβατικό έλεγχο των δημοσίων συμβάσεων, με αναφορά στις σχετικές διατάξεις του άρθρου 98 παρ. 1 β΄ του Συντάγματος και του ν. 4700/2020. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στις βασικές αρχές, που διέπουν τη διαμόρφωση της κρίσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά τον προσυμβατικό έλεγχο, καθώς και στις διαπιστώσεις του ελέγχου που διενεργήθηκε επί των προγραμματικών συμβάσεων των Α.Ε.Ι. 

Η Σύμβουλος κ. Θ. Γναρδέλλη επισήμανε ότι οι προγραμματικές συμβάσεις αποτελούν ένα χρήσιμο εργαλείο, το οποίο ο νομοθέτης, κοινοτικός και εθνικός, θέτει στη διάθεση των Α.Ε.Ι., προκειμένου αυτά να επιτύχουν τους σκοπούς τους, και ότι ο προσυμβατικός έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου λειτουργεί ως εγγύηση της ορθής εφαρμογής των διατάξεων, που διέπουν τη σύναψη των προγραμματικών συμβάσεων. 

Το Ελεγκτικό Συνέδριο δημοσιεύει σήμερα την Έκθεση Ελέγχου 1/2025 «Είναι αποτελεσματικοί οι μηχανισμοί επίβλεψης της παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας;». 

Στην έκθεση αυτή αποτυπώνονται τα αποτελέσματα του ελέγχου, που διεξήγαγε το Ελεγκτικό Συνέδριο, για να διαπιστωθεί αν λειτουργούν αποτελεσματικά οι μηχανισμοί ελέγχου, που εφαρμόζουν οι Κτηματικές Υπηρεσίες και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης σχετικά με την τήρηση των υποχρεώσεων, που αναλαμβάνουν ιδιώτες, κατόπιν χορήγησης άδειας απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας. 

Ο έλεγχος εκτάθηκε σε 19 δήμους και στις αντίστοιχες (14) Κτηματικές Υπηρεσίες, και αφορούσε τα έτη 2023 και 2024 (μέχρι 31 Οκτωβρίου 2024). 

Οι προκλήσεις ως προς την προστασία του κοινόχρηστου χαρακτήρα του αιγιαλού και της παραλίας εντείνονται τα τελευταία χρόνια ενόψει και της συνεχώς αυξανόμενης τουριστικής κίνησης.      

Δόθηκε έμφαση στον εντοπισμό ζητημάτων, που ανακύπτουν μετά την πρόσφατη αλλαγή του κανονιστικού πλαισίου, που επήλθε με τον ν. 5092/2024.   

Τα πορίσματα του ελέγχου είναι τα ακόλουθα: 

Ι. Το υπό κατάρτιση Μητρώο Συμβάσεων Παραχώρησης δεν είναι πλήρως ενημερωμένο με συμβάσεις, που συνάπτουν άλλοι, πλην των Κτηματικών Υπηρεσιών, φορείς, όπως οι Δήμοι και η Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Α.Ε., καθώς και με τις αυτοψίες και τα αποτελέσματα των ελέγχων. Δεν είναι προσβάσιμο σε όλους τους φορείς, που εμπλέκονται στην ελεγκτική διαδικασία. 

 IΙ. Δεν διενεργούνται τακτικοί έλεγχοι, ορθολογικά κατανεμημένοι εντός της θερινής περιόδου, βάσει αξιολόγησης κινδύνων ως προς τις παραλίες και τους παραχωρησιούχους.  

Οι έλεγχοι στοχεύουν αποκλειστικά στη διερεύνηση των καταγγελιών, ο αριθμός των οποίων αυξήθηκε κατακόρυφα λόγω της εφαρμογής «MyCoast». 

 ΙΙΙ. Οι Κτηματικές Υπηρεσίες δεν διαθέτουν επαρκές προσωπικό και σύγχρονα τεχνολογικά μέσα για την επίκαιρη διερεύνηση των καταγγελιών και τη διαπίστωση των παραβάσεων, γεγονός που περιορίζει και την αποτελεσματικότητα των ελέγχων.  

 IV. Η ελεγκτική δραστηριότητα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι περιορισμένη.  
Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν συνεργάζονται αποτελεσματικά με τις Κτηματικές Υπηρεσίες.  

 V. Εντοπίστηκαν ελλείψεις και καθυστερήσεις στην επιβολή των προστίμων και των διοικητικών μέτρων.  

Το πόρισμα της αυτοψίας δεν συντάσσεται αμέσως παρά την αντίθετη πρόβλεψη του νόμου.  

Δεν διενεργούνται επανέλεγχοι.  

Οι καθυστερήσεις επιτρέπουν στις επιχειρήσεις να συνεχίζουν τη δραστηριότητά τους κατά τη διάρκεια της καλοκαιρινής περιόδου.