ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ
Νομολογία
Απόφαση 1384/2024 Έβδομο Τμήμα
Τεκμηρίωση κριτηρίου τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας – Υποχρεωτική εμπειρία εκτέλεσης σύμβασης σε φορέα του Δημοσίου
Τεκμηρίωση κριτηρίου τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας – Υποχρεωτική εμπειρία εκτέλεσης σύμβασης σε φορέα του Δημοσίου
Ανάπλαση Αθλητικών Εγκαταστάσεων. Προγραμματική Σύμβαση ΟΤΑ με Αναπτυξιακό Οργανισμό. Ευρεία διακριτική ευχέρεια αναθετουσών αρχών να ορίσουν τις απαιτήσεις που, κατά την κρίση τους, διασφαλίζουν ότι οι προσφέροντες διαθέτουν τις απαιτούμενες τεχνικές και επαγγελματικές ικανότητες για την εκτέλεσή της σύμβασης σε κατάλληλο επίπεδο ποιότητας. Η ευχέρειά τους, όμως, αυτή δεν είναι απεριόριστη, καθόσον όλες οι τιθέμενες απαιτήσεις πρέπει να συνδέονται και να τελούν σε αναλογία προς το αντικείμενο της υπό ανάθεση σύμβασης. Τυχόν περιορισμοί στην πρόσβαση στον διαγωνισμό πρέπει να δικαιολογούνται από επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος και να αποδεικνύεται ότι ο σκοπός για τον οποίο θεσπίστηκαν δεν θα μπορούσε να επιτευχθεί εξίσου αποτελεσματικά με λιγότερο περιοριστικό για την ανάπτυξη του ανταγωνισμού τρόπο. Όρος διακήρυξης, ο οποίος, χωρίς επίκληση σοβαρού λόγου δημοσίου συμφέροντος, συναρτά την παραδεκτή συμμετοχή στη διαγωνιστική διαδικασία από τη συνδρομή εμπειρίας σε φορείς του δημοσίου τομέα και μόνο, περιορίζει υπέρμετρα τον ελεύθερο ανταγωνισμό και αντίκειται στις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.- Κατηγορία:
- Προσυμβατικός έλεγχος
- Προμήθειες
Απόφαση 1379/2024 Έβδομο Τμήμα
Αντιπλημμυρικά έργα – Διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης
Αντιπλημμυρικά έργα – Διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης
Έβρος. Πυρκαγιές 2023. Κήρυξη περιοχών σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Έργα εντός του Προγράμματος Προστασίας Δασών-Antinero II του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ). Η προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης συνιστά παρέκκλιση από τον κανόνα της διεξαγωγής διαγωνιστικής διαδικασίας. Τούτη επιτρέπεται μόνο στις περιοριστικά προβλεπόμενες εξαιρετικές περιπτώσεις, οι οποίες πρέπει να ερμηνεύονται συσταλτικά. Η ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης εξαιτίας απρόβλεπτων γεγονότων δεν παρέχει διακριτική ευχέρεια στην αναθέτουσα αρχή να επιλέξει μη διαγωνιστική διαδικασία άνευ άλλου τινός. Εν προκειμένω, δεν συντρέχουν οι απαιτούμενες από τις οικείες διατάξεις προϋποθέσεις. Με την ελεγχόμενη σύμβαση επιδιώκεται μια ιδιαιτέρως εκτεταμένη παρέμβαση, στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και μακροπρόθεσμου σχεδιασμού για την κατασκευή αντιπλημμυρικών έργων, με σκοπό τη μόνιμη, διαρκή και πάγια προστασία της περιοχής. Μειοψηφία: Η ελεγχόμενη σύμβαση αποσκοπεί στην άμεση ανάθεση του έργου για την αποφυγή περαιτέρω επιβάρυνσης της περιοχής σε περίπτωση βροχόπτωσης.- Κατηγορία:
- Προσυμβατικός έλεγχος
- Έργα
Απόφαση 1346/2024 Ελάσσων Ολομέλεια
Προσφυγή αναθεώρησης. Εννοιολογικά στοιχεία της σύμβασης παραχώρησης υπηρεσιών Δεν συνιστά, καταρχήν, σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών η σύμβαση για την αγορά ή τη μίσθωση γης, υφιστάμενων κτισμάτων ή άλλων ακινήτων.
Προσφυγή αναθεώρησης. Εννοιολογικά στοιχεία της σύμβασης παραχώρησης υπηρεσιών Δεν συνιστά, καταρχήν, σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών η σύμβαση για την αγορά ή τη μίσθωση γης, υφιστάμενων κτισμάτων ή άλλων ακινήτων. Στην περίπτωση, όμως, που από τη διακήρυξη ή τις άλλες πράξεις της διαγωνιστικής διαδικασίας προκύπτει ότι παρ’ όλον που προκηρύσσεται ως εκμίσθωση δημοσίου ακινήτου, αποσκοπεί στην οργάνωση και διαχείριση μιας υπηρεσίας και έχει ως αντικείμενο (ή ως κύριο αντικείμενο, επί μικτής σύμβασης) την διά της εκμεταλλεύσεως του ακινήτου αυτού παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών σε τρίτους επωφελούμενους, η ανάθεση αυτή παροχής υπηρεσιών αποτελεί σύμβαση παραχώρησης υπηρεσίας, εφόσον πληρούνται και οι λοιπές προϋποθέσεις, ήτοι θεσπίζονται ειδικές απαιτήσεις για τις παρεχόμενες από τον ανάδοχο υπηρεσίες ως προς το περιεχόμενο και τον τρόπο παροχής τους, οι οποίες καθορίζονται από την αναθέτουσα αρχή, το αντάλλαγμα για τον ανάδοχο συνίσταται αποκλειστικά ή εν μέρει στην οικονομική εκμετάλλευση των παραχωρούμενων υπηρεσιών, στην είσπραξη δηλαδή εσόδων από τους τρίτους-χρήστες των υπηρεσιών και η παραχώρηση συνεπάγεται την εκ μέρους του ανάληψη του σύμφυτου με την εκμετάλλευση επιχειρηματικού κινδύνου Συμβάσεις, με τις οποίες παραχωρείται το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης δημοτικού ακινήτου προς τον σκοπό άσκησης οικονομικής φύσης δραστηριοτήτων, όπως η παροχή σε τρίτους ωφελούμενους υπηρεσιών στάθμευσης, οι οποίες υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις που καθορίζονται από την αναθέτουσα αρχή, με αντάλλαγμα την καταβολή από τους ωφελούμενους προκαθορισμένου αντιτίμου συνιστούν συμβάσεις παραχώρησης υπηρεσιών κατά την έννοια του ν. 4413/2016. Για τον χαρακτηρισμό μίας σύμβασης ως σύμβασης παραχώρησης δεν είναι αναγκαίο το αντικείμενο της παραχωρούμενης υπηρεσίας να συνιστά «δημόσια υπηρεσία», υπό την έννοια της παροχής της για την ικανοποίηση ζωτικών αναγκών των επωφελούμενων από αυτήν. Απορρίπτει την προσφυγή αναθεώρησης.
- Κατηγορία:
- Προσυμβατικός έλεγχος
- Υπηρεσίες
Απόφαση 1342/2024 Ελάσσων Ολομέλεια
Πολιτικός συνταξιούχος (τέως δικαστικός λειτουργός) – Αγωγή άρθρου 105 ΕισΝ.Α.Κ. - µειώσεις άρθρων 1 παρ. 10 του ν. 4024/2011, 1 του ν. 4051/2012, της υποπαραγράφου Β.3 της παραγράφου Β του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 και του άρθρου 13 του ν. 4387/2016 – παθητική νοµιµοποίηση Ελληνικού.
Πολιτικός συνταξιούχος (τέως δικαστικός λειτουργός) – Αγωγή άρθρου 105 ΕισΝ.Α.Κ. - µειώσεις άρθρων 1 παρ. 10 του ν. 4024/2011, 1 του ν. 4051/2012, της υποπαραγράφου Β.3 της παραγράφου Β του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 και του άρθρου 13 του ν. 4387/2016 – παθητική νοµιµοποίηση Ελληνικού.
∆ηµοσίου (και) µετά την υπαγωγή των πολιτικών συνταξιούχων στον Ε.Φ.Κ.Α. – 164/2015 και 1/2018 αποφάσεις Ειδικού ∆ικαστηρίου άρθρου 88 Συντάγµατος- Κατηγορία:
- Δημοσιονομική Ευθύνη
- Αστική ευθύνη
Απόφαση 1340/2024 Ελάσσων Ολομέλεια
Αίτηση αναίρεσης κατά απόφασης, με την οποία απερρίφθη έφεση κατά απορριπτικής πράξης για κανονισμό στην αναιρεσείουσα της κατά μεταβίβαση σύνταξης του θανόντος συζύγου της, με την αιτιολογία ότι δεν συνέτρεχαν στην περίπτωσή της οι προϋποθέσεις του άρθρου 12 παρ. 2 περ. δ΄ του ν.
Αίτηση αναίρεσης κατά απόφασης, με την οποία απερρίφθη έφεση κατά απορριπτικής πράξης για κανονισμό στην αναιρεσείουσα της κατά μεταβίβαση σύνταξης του θανόντος συζύγου της, με την αιτιολογία ότι δεν συνέτρεχαν στην περίπτωσή της οι προϋποθέσεις του άρθρου 12 παρ. 2 περ. δ΄ του ν. 4387/2016, καθόσον ο θάνατος του συζύγου της επήλθε πριν την πάροδο εξαμήνου από την τέλεση του εξ ανασυστάσεως γάμου τους. Η διαφοροποίηση της συνταξιοδοτικής μεταχείρισης των εξ ανασυστάσεως γάμων, οι οποίοι δεν έχουν συμπληρώσει διάρκεια έξι μηνών μέχρι τον θάνατο του αποβιώσαντος συζύγου, σε σχέση με εκείνους που έχουν διαρκέσει τουλάχιστον έξι μήνες αντίκειται στην αρχή της ισότητας, στην αρχή της αναλογικότητας και στο άρθρο 21 παρ. 1 του Συντάγματος, αφού το εν λόγω κριτήριο δεν σχετίζεται με οποιαδήποτε ουσιαστική διαφοροποίηση των δύο κατηγοριών εξ ανασυστάσεως γάμων και δεν είναι πρόσφορο για την πλήρη αποστέρηση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος του επιζώντος συζύγου (σκ. 4-10). Συνεπώς, πρέπει να εφαρμοσθούν και για την κατηγορία των επιζώντων συζύγων εξ ανασυστάσεως γάμου, που δεν έχει συμπληρώσει χρονική διάρκεια έξι μηνών, οι διατάξεις που ισχύουν για τους συμπληρώσαντες την εν λόγω χρονική διάρκεια, οι οποίοι δικαιούνται σύνταξη, όταν οι τελεσθέντες γάμοι, δηλαδή αρχικός και εξ ανασυστάσεως κατά τον οποίο απεβίωσε ο σύζυγος, έχουν διαρκέσει συνολικά τουλάχιστον πέντε χρόνια. Αναιρεί την προσβαλλόμενη απόφαση, κρατεί και δικάζει την έφεση. Ακυρώνει την προσβληθείσα πράξη και παραπέμπει στην αρμόδια Διεύθυνση του e-Ε.Φ.Κ.Α. για τον κανονισμό της σύνταξης.
Αντίθετη μειοψηφία (σκ. 20): Δεν παραβιάζονται οι συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας, αλλά τίθεται ως προϋπόθεση μια εύλογη και σχετικά μικρή χρονική διάρκεια του δεύτερου γάμου, για την αποτροπή τέλεσης εικονικών γάμων μεταξύ των ίδιων προσώπων για δεύτερη φορά με μοναδικό σκοπό τη συνταξιοδότησή του επιζώντος μετά τον θάνατο του ασφαλισμένου ή συνταξιούχου συζύγου.- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
Απόφαση 1338/2024 Μείζων Ολομέλεια
Προδικαστικό ερώτημα κατ’ άρθρο 162 παρ. 1 του ν. 4700/2020. Εύλογη αναλογία αποδοχών ενέργειας και σύνταξης. Άρθρο 9 του Συνταξιοδοτικού Κώδικα (π.δ. 169/2007).
Προδικαστικό ερώτημα κατ’ άρθρο 162 παρ. 1 του ν. 4700/2020. Εύλογη αναλογία αποδοχών ενέργειας και σύνταξης. Άρθρο 9 του Συνταξιοδοτικού Κώδικα (π.δ. 169/2007). Ιδιαίτερη μεταχείριση των μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) των Ανώτατων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Σ.Ε.Ι.) κατ’ αρχάς ενόψει της απορρέουσας από το άρθρο 16 του Συντάγματος υποχρέωσης της Πολιτείας να εγγυάται την ακαδημαϊκή ελευθερία, η οποία επιβάλλει τη διαρρύθμιση του υπηρεσιακού καθεστώτος και, συναφώς, των αμοιβών των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. καθώς και των Α.Σ.Ε.Ι., κατά τρόπον ώστε αφενός μεν να τους επιτρέπει να ασκούν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους, αφετέρου δε να καθιστά και τα Α.Σ.Ε.Ι. ελκυστικά για υψηλής στάθμης επιστημονικό προσωπικό. Επί του παραπεμφθέντος ενώπιόν της προδικαστικού ερωτήματος, η Ολομέλεια απεφάνθη ότι, ως προς τις συνταξιοδοτικές τους συνέπειες, οι διατάξεις της περίπτωσης 19 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 αντίκεινται στα άρθρα 4 παρ. 5 και 25 παρ. 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 16 παρ. 1, του Συντάγματος, καθώς και, καθ’ ο μέρος η ισχύς των διατάξεων αυτών ανέτρεχε στην 1η.8.2012 (ήτοι σε χρόνο προγενέστερο της δημοσίευσης του ν. 4093/2012 στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 12.11.2012), στο άρθρο 1 του (πρώτου) Προσθέτου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α. Απόρριψη του αιτήματος του Δημοσίου για τον χρονικό περιορισμό των αποτελεσμάτων της διάγνωσης της αντισυνταγματικότητας.
Μειοψηφία: Οι ανωτέρω διατάξεις του ν. 4093/2012 δεν αντίκεινται στα άρθρα 4 παρ. 5 και 25 παρ. 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 16 παρ. 1, του Συντάγματος, η δε διά νόμου αναγωγή των στρατιωτικών σχολών σε ανώτατες σχολές δεν συνεπάγεται αυτόθροα την υπαγωγή τους στο συνταγματικό καθεστώς που διέπει τα Α.Ε.Ι. και η καθιέρωση ευνοϊκότερου σε σχέση με τους λοιπούς δημόσιους υπαλλήλους μισθολογικού και συνταξιοδοτικού (υπό την ισχύ του συνταξιοδοτικού κώδικα) καθεστώτος των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Σ.Ε.Ι. αποτελεί επιλογή του κοινού νομοθέτη και δεν έχει έρεισμα στο άρθρο 16 του Συντάγματος.
- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
Απόφαση 1307/2024 Έβδομο Τμήμα
Παρέμβαση – Τεκμηρίωση σκοπιμότητας Προμήθειας
Παρέμβαση – Τεκμηρίωση σκοπιμότητας Προμήθειας
Προμήθεια συσσιτίου Μονάδων και Υπηρεσιών του Στρατού Ξηράς (ΣΞ). Ανοικτός διεθνής ηλεκτρονικός διαγωνισμός. Στερούνται εννόμου συμφέροντος παρέμβασης όσοι, αν και συμμετείχαν σε δημόσιο διαγωνισμό, δεν κατέστησαν αντισυμβαλλόμενοι της αναθέτουσας αρχής, είτε διότι η προσφορά τους απορρίφθηκε σε κάποιο στάδιο του διαγωνισμού είτε διότι κατατάχθηκαν σε σειρά μειοδοσίας επόμενη της πρώτης και δεν κηρύχθηκαν ανάδοχοι. Απαίτηση τεκμηρίωσης της σκοπιμότητας της προμήθειας προς διασφάλιση της αξιοπιστίας και αποτελεσματικότητας των διαδικασιών ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων. Πρέπει να αναφέρονται συγκεκριμένα στοιχεία που έλαβαν υπόψη οι αναθέτουσες αρχές για τον προσδιορισμό των αναγκών τους, καθώς, επίσης, να τεκμηριώνεται ο προϋπολογισμό της εν λόγω προμήθειας. Τούτο ανάγεται σε στοιχείο της ωριμότητας της σύμβασης, η έλλειψη του οποίου συνιστά ουσιώδη πλημμέλεια. Ρητή πρόβλεψη της διακήρυξης περί ενδεικτικών και μη δεσμευτικών ποσοτήτων και δυνατότητας μονομερούς αυξομείωσης αυτών εντός των ορίων της προϋπολογισθείσας δαπάνης. Εν προκειμένω η αναθέτουσα αρχή έχει τηρήσει την ανωτέρω απαίτηση.- Κατηγορία:
- Προσυμβατικός έλεγχος
- Προμήθειες
Απόφαση 1195/2024 Έβδομο Τμήμα
Τίτλος: Σφάλματα κατά τη διαδικασία ανάθεσης Έργου – Επανάληψη διαγωνιστικής διαδικασίας – Μη ουσιώδης νομική πλημμέλεια
Τίτλος: Σφάλματα κατά τη διαδικασία ανάθεσης Έργου – Επανάληψη διαγωνιστικής διαδικασίας – Μη ουσιώδης νομική πλημμέλεια
Περίληψη: Αναθέτουσα Αρχή Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας (ΓΕΑ). Διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού. Κατά την εξέταση ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς, η Επιτροπή διαπίστωσε λάθη αποτύπωσης των ποσών του προϋπολογισμού του έργου στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα οικονομικής προσφοράς του ΕΣΗΔΗΣ. Επανάληψη της διαδικασίας ανάθεσης του διαγωνισμού από το σημείο που εμφιλοχώρησε το σφάλμα και δημοσίευση νέας περίληψης της διακήρυξης. Η αναθέτουσα αρχή, εφόσον διαπιστωθούν σφάλματα ή παραλείψεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης, αντί να ματαιώσει τον διαγωνισμό, έχει τις ακόλουθες δυνατότητες διαζευκτικά: 1) να ακυρώσει μερικώς την διαδικασία, 2) να αναμορφώσει ανάλογα το αποτέλεσμά της, 3) να αποφασίσει την επανάληψη της διαδικασίας από το σημείο που εμφιλοχώρησε το σφάλμα ή η παράλειψη. Εν προκειμένω εφαρμόστηκε μια διαδικασία εν τοις πράγμασι και με αποτελέσματα ματαίωσης και επαναπροκήρυξης διαγωνισμού, χωρίς, όμως, να έχουν τηρηθεί οι σχετικές διατυπώσεις, κατά παράβαση των θεμελιωδών αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης. Ωστόσο, το Τμήμα κρίνει ότι η ανωτέρω πλημμέλεια δεν παρίσταται, στην παρούσα υπόθεση, ουσιώδης.
- Κατηγορία:
- Προσυμβατικός έλεγχος
- Έργα
Απόφαση 966/2024 Τέταρτο Τμήμα
Αγωγή πρώην Καθηγητών Τ.Ε.Ι. για περικοπές στις συντάξεις τους δυνάμει του άρθρου πρώτου παράγραφος Β υποπαράγραφος Β.3 και παράγραφος Γ υποπαράγραφος Γ.1 περίπτωση 21 του ν. 4093/2012. Παραδεκτώς η αγωγή στρέφεται κατά του Ελληνικού Δημοσίου.
Αγωγή πρώην Καθηγητών Τ.Ε.Ι. για περικοπές στις συντάξεις τους δυνάμει του άρθρου πρώτου παράγραφος Β υποπαράγραφος Β.3 και παράγραφος Γ υποπαράγραφος Γ.1 περίπτωση 21 του ν. 4093/2012. Παραδεκτώς η αγωγή στρέφεται κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Πρόσθετη και εις ολόκληρον ευθύνη του e-ΕΦΚΑ. Προϋποθέσεις ομοδικίας εναγόντων. Σύμφωνα και με τα κριθέντα με τη 1277/2018 απόφαση της Ολομέλειας, οι διατάξεις της ανωτέρω υποπαραγράφου Β.3 αντίκεινται προς τις ρυθμίσεις των άρθρων 2 παρ. 1, 4 παρ. 1 και 5 και 25 παρ. 1 και 4 του Συντάγματος και τις από αυτά απορρέουσες αρχές της ισότητας των πολιτών ενώπιον του νόμου και των δημοσίων βαρών, της αναλογικότητας, καθώς και προς την απορρέουσα από την συνταγματική θεσμική εγγύηση του ειδικού συνταξιοδοτικού καθεστώτος των δημοσίων λειτουργών, υπαλλήλων και στρατιωτικών (άρθρα 16, 21 παρ. 3, 22 παρ. 2, 23 παρ. 2 εδ. β, 29, 45, 73 παρ. 2, 80, 87 επ., 103 και 104 του Συντάγματος σε συνδυασμό με τα άρθρα 2 παρ.1, 5 παρ.1, 25 παρ.1 και 17 του Συντάγματος) αρχή της αναλογίας σύνταξης και αποδοχών ενεργείας. Μη νόμιμες οι αντίστοιχες περικοπές, κατά το μέρος που αφορούν το χρονικό διάστημα από 1.7.2013 έως 10.6.2015. Νόμω αβάσιμες οι αξιώσεις για το χρονικό διάστημα από 11.6.2015 έως και 30.6.2015, κατά τα κριθέντα και με τη 1975/2021 απόφαση της Ολομέλειας, αφού καταλαμβάνονται από το αποσβεστικό αποτέλεσμα του άρθρου 33 του ν. 4734/2020. Συναπορριπτέο τυγχάνει και το παρεπόμενο αίτημα της αγωγής για τόκους επιδικίας (αντίθετη μειοψηφία). Σύμφωνα και με όσα έχουν κριθεί με τη 1854/2019 απόφαση της Ολομέλειας, οι διατάξεις της περίπτωσης 21 της ανωτέρω υποπαραγράφου Γ.1, με τις οποίες αναπροσαρμόστηκε (μειώθηκε) και η σύνταξη των εναγόντων, αντίκεινται σε υπέρτερης τυπικής ισχύος διατάξεις. Προδικαστική απόφαση για να προσδιοριστεί το ύψος της σχετικής μείωσης για τους ενάγοντες και εάν τους καταβλήθηκαν και σε ποιο ύψος, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 15 του ν.4575/2018 και της κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου αυτού εκδοθείσας 170285/0092/5.12.2018 κ.υ.α., οι διαφορές σύνταξης για το χρονικό διάστημα από 1.1.2015 έως 31.12.2016. Τοκογονία από την επίδοση της αγωγής (άρθρο 21 του Δ/τος της 21/6/ - 10/7/1944 «Περί κώδικος των νόμων περί δικών του Δημοσίου» και ήδη άρθρο 45 του ν. 4607/2019). Αβάσιμο το αίτημα για έναρξη της τοκογονίας από το πρότερο χρονικό σημείο της ημερομηνίας που κάθε παρακράτηση επί της μηνιαίας σύνταξης κατέστη απαιτητή. Απορριπτέο το αίτημα να αναγνωρισθεί η υποχρέωση του εναγομένου να καταβάλλει στο μέλλον τις συντάξεις των εναγόντων χωρίς τις επίμαχες μειώσεις.
- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
Απόφαση 965/2024 Τέταρτο Τμήμα
Αγωγή πρώην πολιτικού υπαλλήλου λόγω παράνομης (όπως κρίθηκε με προηγούμενη απόφαση επί έφεσης) απόρριψης του αιτήματός της για τον κανονισμό της σύνταξής της από το χρόνο τερματισμού της υπαλληλικής της σχέσης. Με το άρθρο 60 παρ. 1 εδ.
Αγωγή πρώην πολιτικού υπαλλήλου λόγω παράνομης (όπως κρίθηκε με προηγούμενη απόφαση επί έφεσης) απόρριψης του αιτήματός της για τον κανονισμό της σύνταξής της από το χρόνο τερματισμού της υπαλληλικής της σχέσης. Με το άρθρο 60 παρ. 1 εδ. α΄ του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (π.δ. 166/2000 και ήδη π.δ. 169/2007), θεσπίζεται χρονικός περιορισμός ως προς την αναδρομή των οικονομικών αποτελεσμάτων των εκτελεστών πράξεων των αρμόδιων οργάνων της συνταξιοδοτικής διοίκησης, με τις οποίες κανονίζεται ή αναπροσαρμόζεται σύνταξη. Αφετηρία του χρονικού σημείου (dies a quo) της τριετούς αναδρομής αποτελεί η πρώτη του μήνα έκδοσης της ακυρούμενης ή μεταρρυθμιζόμενης, με την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου πράξης, με την οποία η συνταξιοδοτική διοίκηση παρά τον νόμο δεν αναγνώρισε την ένδικη συνταξιοδοτική αξίωση (με όριο το χρόνο θεμελίωσης του σχετικού συνταξιοδοτικού δικαιώματος ή, σε περίπτωση λήψης τρίμηνων αποδοχών, το χρόνο λήξης της καταβολής αυτών) και όχι ο χρόνος έκδοσης των αποφάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά την άσκηση της δικαιοδοσίας του, ούτε ο χρόνος έκδοσης της πράξης, με την οποία η συνταξιοδοτική διοίκηση συμμορφώνεται σε σχετική απόφαση του Δικαστηρίου. Φύση αποζημιωτικής αγωγής. Η αγωγή δεν κωλύεται από το άρθρο 60 παρ. 1 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων, το οποίο περιορίζει μόνο τον χρόνο της αναδρομικής καταβολής συντάξεων, αλλά δεν αίρει τον παράνομο χαρακτήρα της άρνησης της συνταξιοδοτικής διοίκησης να κανονίσει ή να αναπροσαρμόσει στο προσήκον ύψος τη σύνταξη συνταξιούχου του Δημοσίου από τον χρόνο που συνέτρεξαν οι νόμιμες προϋποθέσεις γέννησης του σχετικού δικαιώματος, ούτε αποκλείει τη διεκδίκηση από τον συνταξιούχο της ζημίας.
- Κατηγορία:
- Συνταξιοδοτικές διαφορές
- Πολιτικοί συνταξιούχοι
