Προσυμβατικός έλεγχος. Προσφυγή ανάκλησης κατά διακωλυτικής πράξης Επιτρόπου για σύμβαση έργων δημοτικής οδοποιίας. Ζητήματα νόμιμης σύνθεσης της Επιτροπής του διαγωνισμού: α) ο Πρόεδρος της Επιτροπής, κατά τον χρόνο διενέργειας του διαγωνισμού, είχε ήδη αναλάβει καθήκοντα που τελούσαν σε ασυμβίβαστο με την διατήρηση της ιδιότητας μέλους της Επιτροπής, β) παρουσία στη συνεδρίαση μελών που συγκροτούσαν μεν τη νόμιμη απαρτία, αλλά χωρίς να εξασφαλίζεται η δυνατότητα συμμετοχής όλων των μελών, τακτικών και αναπληρωματικών, κατόπιν νόμιμης και εμπρόθεσμης πρόσκλησης. Οι ως άνω πλημμέλειες δεν παρίστανται, εν προκειμένω, ουσιώδεις. Κατά τη διαδικασία σύναψης της ελεγχόμενης σύμβασης διασφαλίστηκε το δέον επίπεδο διαφάνειας που επιτρέπει την επαλήθευση της τήρησης της αρχής της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων, χωρίς αποκλεισμό, περιορισμό ή στρέβλωση του υγιούς ανταγωνισμού. Οι ανωτέρω πλημμέλειες δεν επηρέασαν ουσιωδώς το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και, συνεπώς, δεν δύνανται να αποτελέσουν διακωλυτικό λόγο της σύναψης της σύμβασης. Δεκτή η προσφυγή ανάκλησης. Δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος
• Έργα

Κατεβάστε το αρχείο

Προσυμβατικός έλεγχος. Προσφυγή ανάκλησης κατά διακωλυτικής πράξης Επιτρόπου για σύμβαση μίσθωσης μονάδων αφαλάτωσης από νησιωτικό δήμο κατά τους θερινούς μήνες. Υποχρέωση τεκμηρίωσης του προϋπολογισμού. Τεκμηρίωση μέσω τις προϋπολογισθείσας δαπάνης προηγούμενων όμοιων συμβάσεων, εν όψει και της χρονικής εγγύτητας αυτών προς τον χρόνο δημοπράτησης της ελεγχόμενης σύμβασης. Κριτήρια ποιοτικής επιλογής (καταλληλότητας) και όροι εκτέλεσης της σύμβασης (άρθρο 335 ν. 4412/2016). Ισότιμη αντιμετώπιση των οικονομικών φορέων από τις αναθέτουσες αρχές. Η προσφυγή σε εσπευσμένη ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία (άρθρο 331 παρ. 1 περ. α' ν. 4412/2016) δικαιολογείται, εν προκειμένω, λόγω της συνδρομής επαρκώς εξειδικευμένων και τεκμηριωμένων πραγματικών καταστάσεων, που προκύπτουν από τα στοιχεία του φακέλου και επικαλείται και ο προσφεύγων Δήμος. Δεκτή η προσφυγή ανάκλησης. Δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος
• Υπηρεσίες

Κατεβάστε το αρχείο

Η έναρξη των μακροχρόνιων υποχρεώσεων επιχείρησης που επιδοτήθηκε στο πλαίσιο του ΕΠΑΑ & ΑΥ 2000-2006 εκκινεί από την έγκριση χορήγησης της ενίσχυσης (άρθρο 30 παρ. 4 του Κανονισμού 1260/1999). Τετραετής η παραγραφή της απαίτησης του Δημοσίου για ανάκτηση με απόλυτο όριο την οκταετία (άρθρο 3 παρ. 1 του Καν. 2988/1995). Ενεργητική νομιμοποίηση  και αναγκαστική ομοδικία ομόρρυθμων εταίρων. Πρωτογενής και εις ολόκληρον ευθύνη αυτών. 

Καταλογισμός σε ομόρρυθμη εταιρεία για το σύνολο της ληφθείσας ενίσχυσης για τον εκσυγχρονισμό ελαιοτριβείου στο πλαίσιο του Μέτρου 2.1 «Επενδύσεις στη Μεταποίηση και Εμπορία των Γεωργικών Προϊόντων» του ΕΠΑΑ & ΑΥ 2000-2006, με την αιτιολογία ότι δεν εξέδωσε τις προβλεπόμενες άδειες λειτουργίας μετά τον εκσυγχρονισμό και διάθεσης αποβλήτων.

Ενεργητική νομιμοποίηση  και αναγκαστική ομοδικία ομόρρυθμων εταίρων, οι οποίοι διατηρούν άμεσο, προσωπικό και ενεστώς έννομο συμφέρον (άρθρα 47 ΧΘΔΕΕ, 6 παρ. 1 της ΕΣΔΑ και 20 παρ. 1 του Συντάγματος), καθώς ευθύνονται παράλληλα, απεριόριστα και εις ολόκληρον με την προσωπική τους περιουσία για το καταλογισθέν ποσό, ανεξαρτήτως του γεγονότος ότι η εν λόγω πράξη εκδίδεται στο όνομα της εταιρείας. 

Αφετηρία έναρξης των πενταετών μακροχρόνιων υποχρεώσεων ορίζεται η έγκριση της ενωσιακής ενίσχυσης σύμφωνα με το άρθρο 30 παρ. 4 του Καν. 1260/1999, το οποίο υπερισχύει του άρθρου 32 παρ. 2 της ΚΥΑ 450/2001 ΚΥΑ  που ορίζει ως χρονικό σημείο την ολοκλήρωση της επένδυσης. Αρχή υπεροχής του ενωσιακού δικαίου.

Η παραγραφή της απαίτησης του Δημοσίου άρχεται από το χρονικό σημείο διάπραξης της παρατυπίας ή, σε περίπτωση διαρκούς παρατυπίας, από το χρονικό σημείο παύσης αυτής και είναι τετραετής με απόλυτο όριο την οκταετία. Αποκλειστική εφαρμογή του άρθρο 3 παρ. 1 του Καν. 2988/1995 λόγω αδυναμίας του Δικαστηρίου να προβεί σε σύμφωνη προς το δίκαιο της Ένωσης ερμηνεία του άρθρου 103 του ν. 2362/1995. Αντίθετη μειοψηφία, ότι εφαρμόζεται το άρθρο 103 του ν. 2362/1995 περί πενταετούς παραγραφής,  με απόλυτη προθεσμία την δεκαετία.

Δεκτή η ένσταση παραγραφής. Δεκτή η έφεση.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Δημοσιονομικές διορθώσεις

Κατεβάστε το αρχείο

Επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης με ανάκτηση σε βάρος της εκκαλούσας Περιφέρειας για τη χρηματοδότηση σύγχρονου τοπικού κέντρου τουριστικής πληροφόρησης στο πλαίσιο της Δράσης L313-1 του Άξονα 4 «Προσέγγιση LEADER» του κέντρου πληροφόρησης διέφερε ουσιωδώς από τον σκοπό της ενίσχυσης. Συνιστά παρατυπία το γεγονός ότι εντός της πενταετούς περιόδου δέσμευσης το εν λόγω κέντρο ουδέποτε λειτούργησε σε πλήρη συμφωνία με τις προβλέψεις του οικείου Τεχνικού Δελτίου και της εγκριθείσας αίτησης ενίσχυσης, ήτοι με τους οικίσκους στελεχωμένους με υπαλλήλους και με τον ενισχυόμενο εξοπλισμό σε λειτουργία (άρθρα 72 του Καν. 1698/2005, 26 του Καν. 65/2011 και 19 παρ. 8 της 401/10.3.2010 ΚΥΑ). Αβάσιμος ο ισχυρισμός της εκκαλούσας ότι η δυσλειτουργία του κέντρου οφείλεται σε προσωρινά οργανωτικά προβλήματα των υπηρεσιών της, καθώς δεν πρόκειται για γεγονός ξένο προς αυτή και απρόβλεπτο που να συνιστά περίπτωση ανωτέρας βίας. Αβάσιμος ο ισχυρισμός περί παραβίασης της αρχής της αναλογικότητας λόγω της σοβαρότητας της παρατυπίας, καθώς η χρήση του κέντρου διέφερε ουσιωδώς από τον σκοπό της ενίσχυσης. Απορρίπτει την έφεση.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Δημοσιονομικές διορθώσεις

Κατεβάστε το αρχείο

Προσυμβατικός έλεγχος. Ανάθεση συμβάσεων των οποίων η εκτιμώμενη αξία υπολείπεται των χρηματικών ορίων των Οδηγιών 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ. Προσφυγή στην εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης βάσει της ειδικής διάταξης του άρθρου 12 παρ. 8 του ν. 5167/2024.

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος

Κατεβάστε το αρχείο

Σχέδιο σύμβασης με αντικείμενο την ανάθεση υπηρεσιών αποξήλωσης του ανενεργού δικτύου, διενέργειας καταγραφής των στύλων στο ενεργό και ανενεργό εναέριο ηλεκτρικό δίκτυο της Ο.ΣΥ. Α.Ε. και αντικατάστασης στύλων στήριξης εναέριου ηλεκτρικού δικτύου παροχής ενέργειας στα ηλεκτροκίνητα λεωφορεία της Ο.ΣΥ. Α.Ε., προς άρση επικινδυνοτήτων. Προσφυγή ανάκλησης κατά Πράξης του Ζ΄ Κλιμακίου με την οποία κρίθηκε ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης. Παρέμβαση της αναδόχου εταιρίας υπέρ του προσφεύγοντος οργανισμού. Με την παρούσα απόφαση κρίθηκε ότι νομίμως ορίστηκε συντετμημένη προθεσμία παραλαβής προσφοράς κατ’ άρθρο 264 παρ. 3 του ν. 4412/2016 και (νομίμως) προβλέφθηκε ότι η προηγούμενη εμπειρία του αναδόχου πρέπει να έχει αποκτηθεί στο πλαίσιο εκτελεσθείσας σύμβασης με εταιρίες παροχής συγκοινωνιακού έργου του δημοσίου τομέα. Ακολούθως, κρίθηκε ότι οι όροι της διακήρυξης σχετικά με: α) την απαίτηση εκτέλεσης εκ μέρους του αναδόχου κατά τη τελευταία τριετία όμοιας υπηρεσίας σε πόλη άνω των δύο εκατομμυρίων κατοίκων (αντίθετη μειοψηφία), β) το αναγκαίο προσωπικό για την εκτέλεση της σύμβασης το οποίο πρέπει να απασχολείται με συμβάσεις αορίστου χρόνου και γ) την υποχρέωση σε περίπτωση που ανάδοχος ανακηρυχθεί κοινοπραξία ή ένωση εταιριών, καθένα από τα κριτήρια τεχνικής ικανότητας να πληρούται τουλάχιστον από το ένα μέλος της, έχουν τεθεί στη διακήρυξη μη νομίμως. Απόρριψη προσφυγής ανάκλησης. Απόρριψη παρέμβασης. 

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος
• Υπηρεσίες

Κατεβάστε το αρχείο

Αγωγή (105 ΕισΝΑΚ) πολιτικού συνταξιούχου, λόγω μη συνυπολογισμού επιδόματος θέσης ευθύνης στον συντάξιμο μισθό του. Έννοια συντάξιμου μισθού. Ειδική συνταξιοδοτική διάταξη, και ως εκ τούτου στενά ερμηνευτέα, η (εισαχθείσα με το άρθρο 4 παρ. 4 του ν. 3620/2007) περίπτ. ι΄ της παρ. 2 του άρθρου 9 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (π.δ. 169/2007), σύμφωνα με την οποία συνυπολογίζεται από 1.1.2008 στις συντάξιμες αποδοχές των πολιτικών υπαλλήλων το επίδομα θέσης ευθύνης, υπό την προϋπόθεση της άσκησης, τουλάχιστον επί διετία, καθηκόντων προϊσταμένου οργανικής μονάδας της δημόσιας διοίκησης, κατόπιν επιλογής από το αρμόδιο όργανο και βάσει των ισχυουσών διατάξεων, μη αρκούσης προς τούτο της κατ’ ανάθεση ή αναπλήρωση άσκησης προσωρινώς των σχετικών καθηκόντων. Επί αγωγής, το Ελεγκτικό Συνέδριο, εφόσον δεν έχει εκδοθεί απόφαση με δύναμη δεδικασμένου του κατά δικαιοδοσία αρμόδιου δικαστηρίου, εξετάζει παρεμπιπτόντως το κύρος των σχετικών με την υπηρεσιακή-μισθολογική κατάσταση του υπαλλήλου πράξεων ή παραλείψεων της υπηρεσιακής διοίκησης, οι οποίες επάγονται συνταξιοδοτικές έννομες συνέπειες και επί των οποίων θεμελιώνεται η ένδικη αξίωση προς αποζημίωση. Απορρίπτει την αγωγή, κατόπιν παρεμπίπτοντος ελέγχου.

Κατηγορία:
• Συνταξιοδοτικές διαφορές
• Αγωγή

Κατεβάστε το αρχείο

Η Ελληνική Εταιρεία Εξαγωγικών Πιστώσεων ΑΕ (ECG) συνιστά οργανισμό δημοσίου δικαίου και υπόκειται στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας των συμβάσεων που συνάπτει ως αναθέτουσα αρχή από το ΕλΣυν. Η ECG εξυπηρετεί προδήλως σκοπούς γενικού συμφέροντος και οι στόχοι της προεχόντως συνίστανται στην υποστήριξη της ελληνικής επιχειρηματικότητας και στην προώθηση της εξαγωγικής πολιτικής της χώρας. Το Δικαστήριο επισημαίνει ότι η ασφάλιση μη εμπορεύσιμων κινδύνων αντιπροσωπεύει μη αμελητέο τμήμα των δραστηριοτήτων της εταιρείας. Απορρίπτεται η προσφυγή ανάκλησης και η υπέρ αυτής ασκηθείσα παρέμβαση. 

Κατηγορία:
• Προσυμβατικός έλεγχος
• Υπηρεσίες

Κατεβάστε το αρχείο

Χρηματική ενίσχυση σε παραγωγούς οπωροκηπευτικών προϊόντων, στο πλαίσιο των προβλεπόμενων από τους Κανονισμούς (ΕΕ) 1308/2013 και 543/2011 έκτακτων μέτρων στήριξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων, με σκοπό τη δωρεάν διανομή των αποσυρθέντων οπωροκηπευτικών προϊόντων σε φορείς, που αναπτύσσουν κοινωφελείς δράσεις. Επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης σε βάρος Δήμου, ως αποδέκτη αποσυρθέντων από την αγορά ποσοτήτων ακτινιδίων με σκοπό τη δωρεάν διανομή σε Δημοτικό Παιδικό Σταθμό, λόγω μη απόδειξης της  ευόδωσης του σκοπού της δωρεάς διάθεσής των προϊόντων αυτών.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Δημοσιονομικές διορθώσεις

Κατεβάστε το αρχείο

Συμβάσεις σίτισης φοιτητών με την εξαιρετική διαδικασία της απευθείας ανάθεσης. Κατάτμηση ομοειδών υπηρεσιών κατά  παράβαση του άρθρου 6 παρ. 3 του ν. 4412/2016. Δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις της εξαιρετικής διαδικασίας του άρθρου 6 παρ. 10 του ν. 4412/2016. Περιορισμός του ποσοστού της κατ΄αποκοπή δημοσιονομικής διόρθωσης κατ΄ εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας.

Κατηγορία:
• Δημοσιονομική Ευθύνη
• Δημοσιονομικές διορθώσεις

Κατεβάστε το αρχείο